שר הרווחה, זבולון אורלב מציע לאוצר חלופות לקיצוץ בקצבאות הביטוח הלאומי.
במכתבו לשר האוצר, בנימין נתניהו מציין השר אורלב, כי הקיצוצים בקצבאות המוסד לביטוח לאומי שבוצעו בשנים 2002-2003 ואלה שיבצועו בשנים הבאות, פגעו באולכוסיות החלשות והעמידו בסכנה את יכולת הקיום שלהן.
השר אורלב מציע במכתבו ארבע הצעות:
ההצעה הראשונה היא ליישם בינואר 2004 רק שני שליש של הרפרומה במס. סכום ההפחתה במס יקטן בכ-800 מיליון ש"ח מכ-2.5 מיליארד ש"ח, על-פי תוכנית האוצר. השר אורלב טוען, כי הצעה זו תפגע בסיכויי הצמיחה של המשק. "ההפחתה בשיעורי המס השולי ב-2004 מיטיבה בעיקר עם בעלי ההכנסה הגבוהה", אמר אורלב.
ההצעה השניה היא להגדיל את המס המוטל על ההון מ-10% ל-15%. הגדלת המס על הרווחים הנומינליים, ובהתאמה להעלות את שיעור המס על הרווחים הריאלים. העלאה זו תביא לתוספת גביהה של כ-900 מיליוני ש"ח.
ההצעה השלישית היא לבטל את מס הבולים. לאחרונה החליטה הממשלה לבטל את מס הבולים על הנפקת אג"ח ועל ביצוע עסקאות חוזיות במשק. על-פי הערכת האוצר שהוגשה לממשלה, ביטולו של מס הבולים יביא להפסד גביהה של כ-150 מיליון ש"ח ב-2004.
ההצעה הרביעית היא להעמיק את הבקרה והאכיפה למניעת ניצול לרעה של קצבאות המוסד לביטוח לאומי. זאת באמצעות המנגנונים העומדים לרשותו כיום, כמו הפגשת קבצים וחקירות. סכום החיסכון יעמוד על כ-100 מיליון ש"ח.