במסגרת המאמצים לפתור את המשבר ברשויות המקומיות סיכמו הבוקר (יום ה', 20.5.04) יו"ר ההסתדרות, ח"כ עמיר פרץ ויו"ר מרכז השלטון המקומי, עדי אלדר, על חתימת הסכם הבנות שיהווה בסיס לתוכניות הבראה ברשויות המקומיות.
כמו כן סיכמו השניים, כי יוקם צוות בראשות לאון מורוזובסקי, יו"ר הסתדרות המעו"ף ואיציק רוכברגר, יו"ר ועדת העבודה בשלטון המקומי, שיעסוק בהכנת ההסכם.
ברשויות מקומיות בהן מתקיים מו"מ על תוכנית הבראה, המו"מ יימשך, ולא יעוכב עד לחתימת הסכם המסגרת. תוכנית ההבראה שתיחתם בסופו של דבר תהיה תואמת להסכם הכללי שיושג בין ההסתדרות והשלטון המקומי. ההסתדרות והשלטון המקומי יוציאו לראשי הרשויות ולוועדי העובדים הנחיות בהתאם.
בפגישה השתתפו גם שלמה שני - יו"ר האגף לאיגוד מקצועי, לאון מורוזובסקי - יו"ר הסתדרות המעו"ף (לשעבר הסתדרות הפקידים), עו"ד דורית טנא - היועמ"ש לאגף לאיגוד מקצועי, איציק רוכברגר - יו"ר ועדת העבודה בשלטון המקומי ויעקב אגמון - מנכ"ל השלטון המקומי.
על-פי הערכת מרכז השלטון המקומי כ-70 רשויות לא שילמו החודש שכר מלא לעובדיהן. השבוע (18.5.04) התקיימה הפגנה של מאות מעובדי הרשויות אליכין, מטולה, יסוד המעלה, מנחמיה, יבניאל, כאוכב, מעלה אפרים, כפר ברא וחצור הגלילית, מול משרד הפנים בירושלים, בקריאה למנכ"ל משרד הפנים להסיר מעליהם את חגורת החנק ולהעביר תקציבים המגיעים לרשויות. עובדי רשויות אלה לא קיבלו שכר מלא במשך 3-7 החודשים [ראו קישור].