פרקליט המדינה, ערן שנדר, אישר הבוקר להגיש כתב אישום נגד ראש עיריית נהריה לשעבר, רון פרומר, באשמת שוחד בחירות. ההחלטה נתקבלה לאחר שימוע שנערך לפרומר ע"י שנדר.
הפרשה נחקרה בכמה מישורים זה כשנתיים וחצי, זמן קצר לאחר שפרומר ניצח בבחירות את ראש העיריה הקודם (וגם הנוכחי), ז'קי סבג. סבג, שכיהן כראש העיר נהריה במשך 15 שנה, סירב לקבל את ניצחונו של פרומר בבחירות שנערכו באוקטובר 2003. לידי אנשיו של סבג הגיעו הסכמים שערך פרומר עם ראשי סיעות שהתכוונו להתמודד מולו. על-פי הסכמים אלה, הבטיח פרומר לראשי הסיעות ומקורביהם תפקידים בכירים בעיריה - סגני ראש עיריה, מנהלים ועוד, אם יסירו את מועמדותם לראשות העיריה ויתמכו בו.
ביולי 2004 עתר סבג לבית המשפט המחוזי בחיפה בדרישה לבטל את תוצאות הבחירות, בטענה לשוחד בחירות והסכמים לא חוקיים, שלא הוצגו לציבור. פרומר טען מנגד כי מדובר בטיוטות בלבד. ואולם בפועל ההסכמים כובדו, ראשי הסיעות הסירו מועמדות וקיבלו חלק מהתפקידים שהובטחו להם. סבג המאוכזב טען כי משמעות ההסכמים היא "קניית שלטון בכסף".
במרס 2005 פסק מבקר המדינה, השופט מיכה לינדנשטראוס, (אז נשיא ביהמ"ש המחוזי בחיפה) כי יש לבטל את תוצאות הבחירות וכי ההסכמים לא היו חוקיים ולא תקינים.
פרומר ערער על החלטת בית המשפט המחוזי לבית המשפט העליון, וזה דחה את הערעור והותיר את ההחלטה על פיה. הבחירות נקבעו ל-6 בדצמבר, פרומר הצטווה לפנות את כסאו ולנהריה מונה ראש עיריה זמני, יצחק ולד מכפר סבא.
במקביל להליך האזרחי בבית המשפט המחוזי בחיפה, נפתחה חקירה גם ביחידה הארצית לחקירות הונאה. מספר ימים לאחר פסק הדין בתיק האזרחי, נחקרו פרומר וסגנו במשך קרוב ל- 12 שעות במשרדי היחידה. חוקרי היאח"ה גם החרימו מסמכים בבניין העיריה וחקרו עובדים ברמות שונות בקשר למינויים בעיריה.
בבחירות החוזרות שנערכו בנהריה בדצמבר האחרון ניצח סבג את יריבו המושבע בפער של 2.5% בלבד, במערכת בחירות שהיתה רוויה השמצות הדדיות. בשיאן של ההשמצות הופצו בנהריה פלאיירים שבהם נכתב כי המועמד פרומר, ששירת בשייטת ועבר אימונים בנחל הקישון, חולה בסרטן ומסתיר זאת מציבור הבוחרים.
היום, חוטף פרומר המנוצח מכה נוספת עם ההחלטה הסופית של הפרקליטות להגיד נגדו כתב אישום.