בנק הפועלים בנק איגוד ובנק אדנים זכו במכרז

בנק הפועלים בנק איגוד ובנק אדנים זכו במכרז להעמדת הלוואות לדיור וסיוע בשכר דירה לזכאי משרד השיכון חיסכון של כ-47 מיליון ₪ מידי שנה לקופת המדינה בשל ההפחתה בעמלה הממוצעת המשולמת לבנקים מ-2.18% ל-0.86% בנק הפועלים, בנק איגוד ובנק אדנים זכו במכרז שפרסם החשב הכללי, להעמדת הלוואות לדיור וסיוע לזכאי משרד השיכון שהסתיים ביום חמישי האחרון. שלושת הבנקים הציעו את העמלות הנמוכות ביותר על פי תנאי המכרז. לשאר הבנקים יוצע לחתום על הסכם עם החשב הכללי בעמלות מופחתות. במכרז התמודדו כל עשרת הבנקים למשכנתאות על גובה העמלה אותה ישלם האוצר לבנקים בגין מתן הלוואות לזכאים. על פי תוצאות המכרז, העמלה הממוצעת שישלם האוצר לבנקים למשכנתאות תעמוד על 0.86% לעומת 2.18% ערב פרסום המכרז. מדובר בירידה של 61% בגובה העמלות, שתביא לחיסכון של כ-47 מיליון שקל מידי שנה לקופת המדינה, על תשלום עמלות לבנקים למשכנתאות. יש לציין, כי העמלה ששילם האוצר לבנקים בתחילת שנות ה-90 עמדה על 10.6% וירדה בהמשך בשל מו"מ ממושך שנערך בין הצדדים ל-5.65%. בשנת 2000 עם פרסום המכרז הראשון ירדה העמלה ל-.18%. במסגרת המכרז שפורסם לפני כחודשיים חולקו הבנקים לשתי קבוצות בהתאם לחלקם היחסי בשוק והבנק שהגיש את העמלה הנמוכה ביותר בקבוצתו הוכרז כזוכה, דבר שהבטיח כי בין הזוכים יהיו לפחות בנק גדול אחד ובנק קטן אחד. על-פי תנאי המכרז הבנקים הזוכים יקבלו את העמלה הממוצעת שתחושב מתוך כל ההצעות שהוגשו ולא את העמלה שהציעו. שיטה זו מתמרצת את הבנקים להציע הצעות נמוכות בידיעה כי במידה ויציעו את ההצעה הנמוכה ביותר יקבלו פרס בגובה העמלה הממוצעת. יש לציין, כי שיטת המכרז לקחה בחשבון כי על המדינה לתת שירות לזכאי משרד השיכון בפריסה ארצית רחבה וברמת שירות גבוהה. וכי המטרה המרכזית של המכרז הייתה לשמור על רמת תחרות גבוהה בשוק גם לאחר המכרז וליצור מצב שכל עשרת הבנקים ימשיכו להעניק הלוואות לזכאים. בניגוד לטענות שפורסמו ערב המכרז לפיהן המכרז יביא את הבנקים להגיש הצעות גבוהות ולא נמוכות הוכח כי שיטת המכרז הצדיקה את עצמה וכי שלושת הבנקים הזוכים הציעו עמלה בגובה 0%. בכך הבטיחו לעצמם הבנקים הזוכים עמלה גבוהה יותר בשיעור 1.14% שהוא ממוצע העמלות שהגישו כל הבנקים. שאר הבנקים הלא זוכים דורגו על פי הצעתם מהעמלה הנמוכה ביותר ועד לעמלה הגבוהה ביותר. לכל בנק נקבע מקדם הפחתה מהעמלה הממוצעת שהלך וגדל ככל שהצעתו הייתה גבוהה יותר.