שלום לגברת ליאן אלישע, רכזת פניות הציבור של התנועה לאיכות השלטון (ע"ר)
אנא הרשי לפתוח בלשון עממית.
בחיאת רבבאק, אני צריך להצביע לכם על מקרה ספציפי של מינויים בניגוד לחוק?, מה אתם, השוטר אזולאי?.
כל הארץ מוצפת במינויים בניגוד לחוק ע"י פוליטיקאים ונושאי משרות האמון מטעמם (נושאי משרות האמון הם עצמם הם כשרים) הממנים בעצה אחת על חשבון הציבור מאות אנשים במינויים לא כשרים ולא חוקיים. תפתחו את דוחות מבקר המדינה, ושם קרוב לוודאי תראו רק את קצה הקרחון.
אני לא "איכות השלטון".
אתם איכות השלטון. מרגע שפורסם על חגיגת המינויים במשרד לאיכות הסביבה ובמשרד החקלאות (ואלה רק דוגמאות בולטות), ועוד הרבה לפני כן, היה על נציבות שרות המדינה לפעול להפעלתו של סעיף 44 (השבת כל הכספים של שכר הממונים ע"י מי שמינה אותם, א.ה.). משלא עשה כן, אני מצפה מכם כגוף המתיימר (ולעתים במידה רבה של צדק) להגן על האזרחים מפני העריצות והשחיתות השלטונית, לפעול על-מנת שימלא את חובותיו החקוקות.
בדיוק באותו אופן בו אתם פועלים, ובד"כ במידה רבה של צדק, נגד היועץ המשפטי לממשלה.
וסעיף 44 אינו לבד. לדעתי הוא רק דוגמא לנרפותה ולחדלותה של נציבות שרות המדינה, ועל תופעה מדהימה ביותר: עליונותה של נציבות שירות המדינה, והעומד בראשה על-פני החוק (כמו ולהבדיל אלף אלפי הבדלות - המכון הפתולוגי).
צר לי שאני קושר מה שנראה מין שבאינו מינו, אך בשני הגופים (נציבות שירות המדינה והמכון הפתולוגי), הנראים לעיני כל כגופים המורמים מחוק, יש מנהלים עתיקים וותיקים המתבצרים במשרתם במשך שנים רבות – דבר אשר לכשעצמו הוא ככל הנראה חוקי – אך הוא מאד מאד מסריח, לשניהם עצמה רבה וסמכויות חקירה מאד מאד רחבות (כ"א בתחומו), שניהם מהווים צומת למידע מאד מאד סודי ואישי הידוע להם ורק להם (ואולי גם לקומץ אנשים הסובבים אותם ונאמנים להם) – האם ייתכן שלא מתעסקים עם הגורמים האלה, כי הם יודעים יותר מידי??
האם ייתכן שבולמיית המינויים הפוליטיים לא נמנעת כי נוצר איזון (מאד שלילי ומאד מאד מסוכן) בין הגורמים העבריינים מקרב הממשל, בין גורמי הפיקוח והביקורת הממשלתיים (כמו נציבות שירות המדינה), ובין גופי הביקורת החוץ-ממשלתיים כמו איכות השלטון?
אם איזון כזה קיים, מבקר המדינה (לפחות הקודם) אינו חלק ממנו – כי הוא פרסם דוח מאד מאד חריף נגד נציבות שירות המדינה – אך למיטב ידיעתי כלום כלום כלום לא השתנה.
לסיכום,
אתם גוף של ביקורת, ולכן אסור לכם להיפגע מביקורת, אלא להופכה לכלי חיובי של שינוי לטובה. המכתב הזה הוא מאד מאד ביקורתי, והוא בא בעקבות שתיקתכם בעניין נציבות שרות המדינה, ובייחוד עקב ההיתממות שלכם, שקשה מאד להבינה לאור המציאות המרה. אנא קבלו את הביקורת בבגרות.
אם יש מקום להדוף את הביקורת, אנא עשו כן עם טיעוני בטון ופלדה, ולא עם התחמקויות ילדותיות. אם אין מקום להודפה, אנא היכנסו לעובי קורת חוק שירות המדינה, ופעלו בנחרצות לאכיפת סעיפיו, ורק בדרך זו ניתן יהיה לצמצם את נגע השחיתות השלטונית – המתחילה בדיוק שם, במינויים הפוליטיים, ומשם מתפשטת כסרטן ממאיר אל כל שיקוליה של המערכת הציבורית.
תודה ושבת שלום