שר הפנים, אופיר פז-פינס, חתם על הצווים והמפות המצרפות את מתחם בתי הזיקוק לשטח השיפוט של עיריית חיפה, זאת לאחר 72 שנה בהן היה מוגדר המתחם כשטח חסר מעמד מוניציפלי.
בשנת 2002 מינה משרד הפנים ועדת חקירה, שתדון בשינוי תחומן של עיריות חיפה, נשר וקריית אתא, ומועצה אזורית זבולון בגבולן עם שטח בתי הזיקוק, וזאת כדי להחליט על מעמדם המוניציפלי שבזיכיון. ב-23.1.03 שונה מעט מנדט הוועדה, כך שהחקירה לא תהיה בגבולן של הרשויות המקומיות עם בתי הזיקוק, אלא בגבולן עם השטחים חסרי מעמד הכלואים ביניהן.
לאחר החתימה על הצווים, אמר שר הפנים: "אני שמח שנפל בחלקי להיות זה שמשנה את ההחלטה שהתקבלה לפני 72 שנה והופך את בתי הזקיקוק לשטח המוניציפלי לכל דבר, כך שההכנסות מארנונה יחולקו בין הרשויות המקומיות: חיפה, קריית אתא, זבולון ונשר".