ועדת חוקה חוק ומשפט, בראשה ח"כ אופיר פינס, דנה בכמה הצעות חוק, שנועדו להגביל הצעות חוק פרטיות של ח"כים. המדובר במיוחד בהצעות הכרוכות בהוצאות תקציביות או בהפחתת הכנסות.
הצעות הוועדה, ובהן הצעת הממשלה, הוגשו בעקבות התרחבות התופעה של הגשת הצעות חוק פרטיות הכרוכות בהוצאות תקציביות, אשר אינן ניתנות ליישום ולהן אין כיסוי בתקציב השנתי. מי שמוביל חקיקה זו הם ראש הממשלה אריאל שרון, ושר האוצר סילבן שלום.
על-פי הצעות החוק, יוטלו המגבלות הנ"ל על הצעות חדשות:
1. (א) בתקופה שמיום תחילתו של חוק-יסוד זה עד תום שנה מיום תחילתו:
1. הצעת חוק תקציבית לא תתקבל בכנסת אלא בקולותיהם של 50 חברי כנסת לפחות; הרוב האמור דרוש בקריאה הראשונה, בקריאה השניה ובקריאה השלישית; ואולם אם הפכה הצעת החוק תקציבית לאחר קריאה ראשונה, דרוש הרוב האמור בקריאה השניה ובקריאה השלישית.
2. הסתייגות תקציבית לא תתקבל בכנסת אלא בקולותיהם של 50 חברי הכנסת לפחות; התקבלה הסתייגות תקציבית להצעת חוק לא תתקבל הצעת החוק בכנסת בקריאה השלישית אלא בקולותיהם של 50 חברי כנסת לפחות.
(ב) (1) הערכת העלות התקציבית, לעניין סעיף זה, של הצעת חוק או הסתייגות תהיה על-פי קביעה של שר האוצר, ואולם אם הוכח, להנחת דעתה של ועדה מוועדות הכנסת הדנה באותה הצעת חוק או הסתייגות, על-פי נתונים ואומדנים שהוגשו לה, כי העלות התקציבית שונה מזו שקבע שר האוצר, תהיה הערכת העלות התקציבית על-פי קביעת הוועדה.
(2) קביעת שר האוצר, לפי הוראות פסקה (1), תוגש לוועדה -
(א) לעניין עלות תקציבית של הצעת חוק - בעת הכנת הצעת החוקר לקריאה ראשונה, ואם הוספה להצעת חוק, לאחר הקריאה הראשונה, הוראה שבביצועה כרוכה עלות תקציבית - בעת הכנת הצעת החוק לקריאה שניה ולקריאה שלישית;
(ב) לעניין עלות תקציבית של הסתייגות - בעת הכנת הצעת החוק לקריאה שניה ולקריאה שלישית.
שר האוצר בירך על החלטת הכנסת להגביל את החקיקה הפרטית. לדבריו, אישור ההצעה בקריאה ראשונה, הינה פרי יוזמה של דיונים אצל ראש הממשלה עם ראשי המפלגות והסיעות בקואליציה, אשר הסכימו לתמוך בהצעת החוק של ועדת החוקה ולהגביל בחוק יסוד את הצעות החוק הפרטיות.
עוד אמר השר שלום, כי אישור הצעת החוק בקריאה שניה ושלישית מצרף את כנסת ישראל לכל הפרלמנטים של המדינות הנאורות בעולם, בהם יש הגבלות על הצעות חוק פרטיות.