X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי  /  מאמרים
דוח מבקר המדינה בעניין מיגון הישובים: שוב אין אשמים ולא ברור מהם הכשלים המערכתיים. אין מדובר ב"ברדק ישראלי טיפוסי", אלא בכשל מערכתי של הניהול הציבורי
▪  ▪  ▪

עיתון "הארץ", כמו עיתונים רבים אחרים, הגדיר את דוח מבקר המדינה על ההינתקות, מיגון הישובים בגזרת "עוטף עזה" - החלטות ויישומן, כ"כשל חמור במיגון הישובים סביב עזה" ובמקום אחר כ- "ברדק ישראלי טיפוסי".
ובכן, לא זה ולא זה.
דוח מבקר המדינה בנושא המיגון אכן משקף כשל חמור במיגון, אולם יותר מכך הוא מצביע על כך, כי בשנה החמישית למאה ה-21 עדיין הניהול הציבורי והפוליטי עדין רחוק מאד מניהול מודרני ומתקדם.
אין המדובר ב"ברדק ישראלי טיפוסי", מכיוון שכבר הוכח, כי יש פירמות ומוסדות ישראלים רבים, שאינם בסקטור הציבורי, המתנהלים היטב ועומדים בכבוד רב בתחרות הפנימית והבינלאומית.
הדוח כן מצביע על ברדק טיפוסי בניהול הציבורי בישראל.
הדוח מדגיש כמה כשלים אסטרטגיים חמורים, המאפיינים את המערכות הציבוריות:
1. חוסר יכולת לנהל מערכות מורכבות הכוללות גופים רבים מרשויות שונות.
2. אין הגדרה של מיהו ומהו "הפיקוד העליון" בשירות הציבורי, בכדי שינהל מערכות מסוג זה. האם זה משרד ראש הממשלה או שמא "מפקדה משימתית" שיש להקים אד-הוק למבצעים מסוג זה.
3. חוסר משמעת לאומית-ערכית.
4. אין אחראי פוליטי ממוקד לניהול מבצעים לאומיים מורכבים.
5. שוב אין הגדרה של אחראים אישית לביצוע של מהלכים ציבוריים.
6. לא ברור מיהו ה"קואורדינטור" שהיה צריך "לחבר" בין תקציבים לבין הביצוע ברמה האופרטיבית.
7. ה"פרנויה" התקציבית עלולה לשתק מערכות חשובות וחיוניות.
8. לא קיימת מערכת אסטרטגית של ניהול "ביצועים ותפוקות" במערכת הציבורית.
9. השקיפות לוקה בחסר, הציבור לא יכול לעקוב אחר החלטות הממשלה וביצוען.
10. שוב מוכח כי "הפיקוד" של המערכת הציבורית - האישים הפוליטיים - אינם אחראים לכלום ואינם נמצאים "אשמים" בכשלים מערכתיים מסוג זה.
11. גם לפקידות המקצועית ,ככל הנראה, יש חלק רב משמעות בכשל. אך לא ניתן לאתר מי אחראי למה בסקטור זה.
12. האינטרס המשרדי הצר גובר על אינטרס ציבורי כולל.
13. אין במערכת כל "פחד" מפני כישלון ואחריות אישית למחדלים.
14. "הכלבים נובחים והשיירה עוברת" - דוחות מבקר המדינה, חמורים ככל שיהיו, אינם משנים באופן מהותי את דרך התנהלותה של המערכת הציבורית.
ליקויים מסוג זה, או אפילו חלקם, ימוטטו כל חברה עסקית שצריכה לעמוד בתחרות עסקית, ושחייבת לשנות את כיוונה ומוצריה באופן תדיר בכדי לשמור על מעמדן בשוק המסחרי - וכל זאת במהירות הבזק, שהרי Time is Money!
הדוח מייצג את מה שאנחנו יודעים מזמן: גם אם ישנן הצלחות כאלו ואחרות בניהול המערכות הציבוריות, בעיקרון הניהול הציבורי סובל מליקוי-יסוד, גם ברמה האופרטיבית וגם ברמה הטקטית.
"השיטה הישראלית" כי אין לטפל באופן מרכזי בקידום איכות הניהול והמצוינות התפעולית בשירות הציבורי, אלא להותיר זאת לנבחרי הציבור והמנהלים המקומיים, הוכיחה את עצמה כבלתי יעילה באופן משווע.
יותר מכל, הממשלה חייבת להתחיל להתייחס אל עצמה כאל גוף "עסקי" לכל דבר, ולהתאים את מערכות הפיקוד והניהול שלה גם למערכות מסוג זה של ההינתקות ומיגון הישובים ב"עוטף עזה". האזרח התמים שוב רואה כיצד מיטב כספו מתבזבז במערכות הציבוריות המסורבלות והלא יעילות.

תאריך:  24/01/2006   |   עודכן:  24/01/2006
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
אפרי הלפרין
נציגי הציבור התפטרו ממועצת העיתונות. בימים בהם נשלטת המועצה ע"י כמה משפחות המנהלות את העיתונות, והמועצה משמשת ככסת"ח בלבד, אין לנציגי הציבור מה לחפש שם
עו"ד אברהם פכטר
החמאס עומד לזכות באחוז גבוה בבחירות הפנימיות ברשות הפלשתינית. יש להניח שהוא יהיה שותף בכיר בהנהגה החדשה. האם זה טוב ליהודים? התשובה, למרבה ההפתעה: כן
יובל ברנדשטטר
ציונות הלכה למעשה, זו משנתו של רב אלוף משה יעלון
ח"כ יגאל יאסינוב
מכתב גלוי ליו"ר הנבחר של מפלגת "שינוי", חה"כ יוסף (טומי) לפיד
ואדיק רוזנבליט
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il