שר הרווחה, זבולון אורלב, הודיע (יום ד', 19.5.04) בכנסת, כי הורה לביטוח הלאומי לשלם את מלוא תגמולי המילואים למעסיקים, גם אם הם חייבים דמי ביטוח.
השר נענה בכך לקריאות מצד אנשי המילואים, אשר טענו כי מעסיקיהם לא שילמו להם משכורת בעת שהיו במילואים. המשכורות לא שולמו משום שחובותיהם של המעסיקים קוזזו מדמי המילואים שהיו אמורים לקבל.
השר אורלב סיכם עם ח"כ אילן ליבוביץ משינוי, שהנושא ייבחן בחצי השנה הקרובה. בדבריו ציין אורלב, כי מתוך הכרה במעמד המיוחד של "תגמול המילואים", המהווה אך פיצוי מועט על תרומתם החשובה של חיילי המילואים לביטחון המדינה, ובעיקר בשעה קשה זו, אין המוסד לביטוח לאומי נוהג לקזז חובותיו מתגמולי המילואים פרט לשני מקרים, שאין פגיעה ישירה בחייל המילואים:
- קיזוז מקדמה ששולמה על חשבון תגמול המילואים;
- כאשר מדובר בעובד שכיר ואז המעסיק הוא החייב בתשלום תגמול המילואים, ובתמורה הוא מקבל החזר התגמול מהמוסד לביטוח לאומי.
לפיכך, כאשר למעסיק יש חוב למוסד, נוהג המוסד לקזז את החוב מהחזר התגמולים המשולמים למעסיק. אין חולק כי כשמדובר במקדמה ששולמה על חשבון תגמול המילואים, יש לקזזה, כאשר נערך החישוב הסופי של התגמול. הקושי לעניין קיזוז חובות המעסיקים מהחזר התגמולים ששולמו על-ידם מתמקד בעיקר אצל מעסיקים קטנים. זאת כאשר, לא מעט מעסיקים כלל אינם מתנגדים לדרך התחשבנות זו עם המוסד לביטוח לאומי ורואים בה הסדר נוח.
השר אורלב הדגיש, כי הואיל ומדובר בהקשר זה בסכומים כבדי משקל, פנתה הממשלה לח"כ ליבוביץ' וביקשה כי יעלה את הנושא שבהצעת החוק שהגיש כהצעה לסדר, ויעכב את הדיון בנושא על-מנת לאפשר בחינה של השלכות הפסקת קיזוז חובות המעסיקים מהחזר תגמולי המילואים.
לפיכך, התחייב המוסד לביטוח לאומי, שלא יקזז חובות מהחזרי התגמולים למעסיקים בשתת החודשים הקרובים שבסיומם תושלם בחינת ההשלכות שתהיינה למהלך זה.
