ועדת השרים לחקיקה בראשה עומדת שרת המשפטים ציפי לבני, אישרה (18.7.05), פה אחד, את הצעת החוק של חברי הכנסת יצחק לוי, אתי לבני ומיכאל איתן, לפיה לא ישלח אדם בלתי מיוצג למאסר.
המדובר בעיגון זכות בסיסית של נאשמים להליך הוגן, והגנה מפני טעויות משפטיות, ושלילת חירותם של נאשמים ללא הליך פלילי ראוי, כפי שמקובל במדינות מתוקנות בעולם.
לשם גיבוש עמדת הממשלה, ערכה הסניגוריה הציבורית מחקר, אשר בדק את היקף המקרים בהם נאשמים בלתי מיוצגים נשלחו למאסר בפועל בשנת 2004, ולצורך הערכת העלות התקציבית הצפויה להצעת החוק.
מחקר הסניגוריה הציבורית הוביל למסקנה שהצעת החוק, לפיה לא ניתן יהיה לשלוח אדם בלתי מיוצג למאסר בפועל, תוביל לפתרון של בעיה חברתית ומשפטית קשה, וכי ניתן לעשות זאת בעלות תקציבית מצומצמת של כמה מאות אלפי ש"ח בלבד.
על-פי ממצאי המחקר, נמצא כי בשנת 2004 נשלחו 547 נאשמים בלתי מיוצגים למאסר בפועל. לפיכך, העברת הצעת החוק תמנע הישנות מקרים דומים בעתיד, ובעלות תקציבית נמוכה ניתן יהיה למנוע שלילת חירות ושליחת נאשמים מאחורי סורג ובריח, ללא ייצוג משפטי נאות.
