חשש מקריסת אלפי מבנים בישראל בעת רעידת אדמה. כך עולה מדיוניה של ועדת השרים להיערכות לרעידות אדמה, בראשותו של שר התשתיות הלאומיות, בנימין (פואד) בן-אליעזר.
הוועדה דנה בשבוע שעבר בהמלצות ועדת המנכ"לים בעניין עידוד יישום תוכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה. בישיבה שמעו השרים דיווח מפורט אודות ההערכה הנוכחית של עמידות מבנים ברעידת אדמה. מהדיווח עולה כי בישראל יש כ- 1,800 בתי ספר, כ- 5,400 גני ילדים, כ- 1,200 מבנים של מינהל הדיור הממשלתי ומוסדות בריאות רבים, אשר נבנו לפני שנת 1980, ואשר חשודים, כי אינם עמידים ברעידות אדמה. אומדן עלות החיזוק של מבנים אלו הוא כעשרה מיליארד ש"ח.
עקב חומרת המצב, המליצה ועדת המנכ"לים על הקצאת תקציב רב שנתי למשך עשרים שנה לצורך חיזוק מוסדות חינוך, מוסדות בריאות ומבנים נוספים בבעלות הממשלה. נוכח היקף התקציב הנדרש, הוחלט כי הסוגיה תובא להכרעת הממשלה בהקדם האפשרי. כמו כן אימצו השרים את המלצת ועדת המנכ"לים, כי על הממשלה להקפיד על שכירתם ורכישתם של מבנים עמידים בלבד.
ממשרד התשתיות הלאומיות נמסר, כי ההנחה העומדת בבסיס ההמלצות היא שפעולות מניעה והיערכות נכונות יצמצמו את מספר הקורבנות ברעידת אדמה, וכי מניעה והיערכות לרעידות אדמה עדיפות על-פני התמודדות עם תוצאותיה. עם זאת, כך נמסר, הממשלה מטפלת בכל ההיבטים - מפעולות מניעה, דרך היערכות למענה, ועד לתכנון השיקום לאחר רעידת האדמה.
חיזוק הבית ימומן על-ידי השבחת הנכס לפני כשנה וחצי אישרה הממשלה תוכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה. תוכנית זו מקנה לבעלי בתים שנבנו לפני 1980 אפשרות לחזק את בתיהם. מימון החיזוק יעשה באמצעות הענקת זכויות בניה לתוספות בניה על הגג, בקומת העמודים, באגף נוסף או בתוספת של עד 25 מ"ר לדירות קיימות. דהיינו, מימון חיזוק הבתים יתאפשר על-ידי מתן היתר לבעל הבית להשביח את הנכס שלו.
השר בן-אליעזר הדגיש, כי הממשלה מעוניינת לדרבן תושבים לחזק את בתיהם באמצעות תוכנית המתאר. "יש להבין, כי פעולה זו כדאית והכרחית לשמירת חיי בני המשפחה המתגוררים בבית. התמריץ הכלכלי נועד לאפשר יישום החיזוק, ולבטא את החשיבות שהממשלה מייחסת לפעולות מניעה אלו".
על-מנת ליצור את התמריץ הכלכלי הלכה למעשה, ובכדי להקל את ביצוע ויישום תוכנית המתאר, המליצה ועדת השרים על מספר תיקוני חקיקה, אשר אמורים להיכנס לתוקף עד חודש נובמבר השנה. במסגרת זו יתוקן חוק מיסוי מקרקעין, כך שיינתנו הקלות במס שבח ובמס מכירה למממשים את זכויות הבניה. כמו כן יגיש משרד הפנים תיקון לחוק התכנון והבניה, כך שיינתן פטור מהיטל השבחה בתוכניות לחיזוק מבנים.
השר בן-אליעזר: "מדינת ישראל צריכה להיערך לתרחיש של רעידת אדמה. מדובר במשימה כבדה וארוכת טווח שעל הממשלה לקחת על עצמה למרות עלותה הגבוהה. הוצגו בפנינו נתונים מדאיגים. מציאות זו מדגישה את הצורך בפעולה דחופה".
