"ועדות הבדיקה חסרות בסיס משפטי"

ועדות הבדיקה שעליהן הכריז ראש הממשלה, אהוד אולמרט, לבדיקת מלחמת לבנון השנייה, נגועות בפגמים משפטיים. הן נראות כ"תרגיל" התחמקות מדרך המלך שקבע המחוקק לחקירת "אירועים בעלי חשיבות ציבורית חיונית", וכ"פטנטים" מבית מדרשו של ראש הממשלה, ועל כן לא יזכו לאמון הציבור. הדרך היחידה לחקור את אירועי המלחמה היא ועדת חקירה ממלכתית. כך טען עו"ד פרופסור מיכאל קורינאלדי, במסיבת עיתונאים שכינסה עמותת אומ"ץ בתל אביב (ה', 31.8.06). אתמול הורה בג"צ לממשלת ישראל, ראש הממשלה אהוד אולמרט, ושר הביטחון עמיר פרץ, להשיב עד יום א' הקרוב לעתירה שהגיש קורינאלדי בשם עמותת אומ"ץ, בבקשה למתן צו על תנאי המורה להם לנמק מדוע לא יקימו ועדת חקירה ממלכתית על-פי חוק ועדות חקירה תשכ"ט 1968, שתחקור את מלחמת לבנון השניה. קורינאלדי העלה טענות קשות נגד הוועדות שעליהן הכריז אולמרט. בין היתר טען, כי קיים חשש רציני שפיצול עבודת הוועדות בין הדרג המדיני, הצבאי והאזרחי עתיד ליצור בלבול, כפילויות, התרוצצות של עדים בין הוועדות השונות, ועלול גם להביא למסקנות שונות לגבי אירועים ואישים שונים. תופעות מסוג זה יימנעו לדבריו, אם תוקם ועדת חקירה ממלכתית, שתבדוק את כל התחומים יחדיו, שכן הם קשורים זה בזה. הוועדה בראשות נחום אדמוני, טוען קורינאלדי, אינה מבוססת על תשתית חוקית, שכן אינה תואמת אף לא אחד משלושת החוקים הקיימים הנוגעים להקמת ועדות חקירה, או בדיקה [חוק ועדות חקירה תשכ"ט-1969, סעיף 8 לחוק הממשלה תשס"א-2001 וסעיף 28 לחוק ועדות חקירה]. עוד טען קורינאלדי, כי הוועדה בראשות אדמוני - שאולמרט מבקש להקים, משוללת סמכות לזמן עדים, לחייב עדים להעיד בשבועה, לצוות על גביית עדות בחו"ל, להציג מסמכים ומוצגים, להעניק חסינות לעדים המופיעים לפניה, ולהוציא צווי חיפוש. כמו כן היא אינה יכולה להפעיל גורמים נוספים כגון המשטרה או הפרקליטות לצורך איסוף חומר או חקירת עדים. קורינאלדי ציין שלפחות חלק מחברי הוועדה שראש הממשלה מבקש למנות, נגועים בניגוד ענינים. באשר לוועדה שהקים שר הביטחון האמורה לבדוק את לקחי המלחמה בתחום הצבאי ובינתיים הוקפאה עבודתה, גם היא, טען קורינאלדי, לוקה באותם פגמים משפטיים כמו אלה של ועדת אדמוני. לגבי הפנייה למבקר המדינה, טען קורינאלדי, כי מדובר בחוות דעת שאינה תחליף להכנת דוח הכרוך בעבודת חקירה מעמיקה. "מדינת ישראל היא מדינת חוק. ועדת נחום אדמוני היא יצור חדש שאין לו תקדים ואין לו בסיס חוקי. חמור מאד, למשל, שאנחנו יודעים את הרכב הוועדה עוד לפני שיש לוועדה כתב מינוי. תמוהה בעיני העובדה כי היועץ המשפטי לממשלה מר מני מזוז, המליץ על חלופה זו באלטרנטיבות שהכין לאולמרט לוועדת חקירה ממלכתית. תמה אני על חלופה זו שאינה מעוגנת בחוק". קורינאלדי סיפר, כי ידוע לו על פנייה שנערכה לשופטים בדימוס, כדי שיעמדו בראש הוועדה, אבל אף אחד מהם לא רצה לקבל את המינוי. הוא הזכיר גם את תגובתו החריפה של מבקר המדינה, השופט בדימוס מיכה לינדנשטראוס, נגד מעורבות הממשלה בעבודתו. "זה הכל הצגה תקשורתית. אלו הן ועדות וירטואליות. הדרג המדיני תמיד מתנגד לועדות חקירה ממלכתיות ואני קורא לאהוד אולמרט למלא את סמכותו ולקבל אחריות ולהעלות על סדר יומה של הממשלה הקמת ועדת חקירה ממלכתית", אמר קורינאלדי. מוטי אשכנזי - מי שהוביל את המחאה הציבורית בעקבות מלחמת יום הכיפורים, שצירף את שמו לעתירה לבג"צ שהגישה עמותת אומ"ץ, הוסיף: "ראש הממשלה הוא שהגדיר את מטרות הלחימה ואני תובע ממנו את קיום האחריות הנובעת מהסמכות. לראש הממשלה אחריות מיניסטריאלית לאי השגת אותן מטרות. זו לא עריפת ראשים כי אם קבלת אחריות". אריה אבנרי, יו"ר עמותת אומ"ץ, אמר: הגיעו מים עד נפש. אולמרט ממשיך להיות יהיר, תחמן ולא דובר אמת. הוא אינו לוקח אחריות אישית, הוא מאחז עיניים, אינו מתפטר בעקבות הכשלונות ואינו ממנה ועדת חקירה ממלכתית. אולמרט אינו משתף את חבריו לקואליציה, ואף בנאומיו מול תושבי הצפון הוא החל לתקוף את תושבי תל אביב על שניהלו חיי שיגרה בזמן המלחמה, בעוד שלנו ידוע כי באחת השבתות בעיצומה של המלחמה, הוא התארח בשתי פגישות חברתיות בערב שבת, ולמחרת אירח בביתו שני איילי הון, וזאת בעוד מתנו מונחים לפנינו.