מזוז: השחיתות השלטונית יוצרת תסכול בציבור

היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, טוען כי העדר אכיפת חוק בתחום שקיפות שלטונית, משליך מבחינה חברתית, ונותן לגיטימציה לאי-כיבוד החוק בתחומים אחרים. "אזרחים מסתכלים על הנבחרים ולומדים מהם", אמר מזוז בכנס של העמותה למשפט ציבורי, שהתקיים בסוף השבוע במלון דן קיסריה. בכנס השתתפו, בין היתר, נשיא בית המשפט העליון (בדימ.) פרופ' אהרן ברק, נשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש, שופטים, עורכי דין ומשפטנים. לדברי מזוז, השחיתות השלטונית יוצרת תיסכול ודמורליזציה בקרב הציבור, וזה פוגע גם בכלכלה הלאומית. "יש בעולם מתאם גובר בין העדר שחיתות לבין רמת הפיתוח הכלכלי", אמר. בהתייחסו לרמת השחיתות בישראל אמר מזוז: האם אנחנו חברה מושחתת יותר מבעבר? אין בסיס מחקרי-סטטיסטי, אבל התחושה הציבורית היא שמערכות השלטון יותר מושחתות מבעבר, ושאנחנו יותר מושחתים ממדינות מתוקנות אחרות. לשאלה כיצד אירע שכל ראשי הממשלה מתקופת יצחק שמיר (שלא נחקר), נחקרו בגין עבירות פליליות לכאורה, אמר מזוז: "יכולות להיות לכך שלוש סיבות. יכול להיות שלפני כן היו צדיקים יותר, או מערכת האכיפה פחות אפקטיבית, או מודעות ציבורית שהיתה שונה. כל תשובה יכולה להיות נכונה יותר או פחות". מזוז אמר כי בישראל איש אינו חסין מפני אכיפה. לדבריו, צריך להילחם בשחיתות השלטונית, שכן ניזקה רב, ולשם כך צריך לנקוט יוזמות מיוחדות. הוא הציג כדוגמה: "במדינה אירופאית הקימו יחידה ללחימה בשחיתות. וזו פורקה אחרי שנה, לא בגלל כישלונה אלא בגלל הצלחתה". מזוז אמר כי כמו בכל עשייה, גם בנושא אכיפת חוק יש תקלות וטעויות, ואין מקום לחפות על כשלים וטעויות. "אנחנו בודקים את עצמנו ומקבלים ביקורת, אבל צריך להישמר שהביקורת לא עושה דה-לגיטימציה של מערכות האכיפה". היועמ"ש מסר למשתתפי הכנס כי בימים אלה נעשה מאמץ לגבש כללים חדשים שיגבירו את האכיפה המשמעתית על נבחרי ציבור, וזאת נוסף לאכיפה הפלילית. הוא ציין ועדה בראשות השופט (בדימ.) פרופ' יצחק זמיר שמגבשת קוד אתי לחברי הכנסת; קוד אתי שמגבשת ועדת בראשות הנשיא (בדימ.) מאיר שמגר, לאכיפה משמעתית על שרי ממשלה; ובנוסף מנגנון משמעתי שמנסים לגבש לנבחרים ברשויות המקומיות. מזוז נשאל האם מינויים פוליטייים הם שחיתות, ועל כך אמר כי במקרים מסויימים הם עבירה פלילית. "לא כל מינוי פוליטי הוא עבירה, תלוי בהיקף, בחומרה ובעוד שיקולים".

דברים נוספים שנאמרו בכנס

• הנשיאה ביניש - התבטאה בכנס, בהשיבה לשאלה ישירה בנושא, כי היא מצפה שראש הממשלה, אהוד אולמרט, ימנה בהקדם שר המשפטים כדי שניתן יהיה לקדם את הרפורמות.

• הנשיא (היוצא) ברק - התייחס בכנס לביקורת השיפוטית גם בנושא חקיקה. ברק ביקר ישירות את יו"ר הכנסת, דליה איציק, על אומרה שצריך להגביל את בית המשפט בנושא ביקורת שיפוטית על חוקים שמחוקקת הכנסת. הוא אמר שכבר בתקופה שניתן פסק הדין בפרשת בנק המזרחי, הוא כבר ידע מה הפתרונות לכל הבעיות, אבל הוא נתן לחיים הציבוריים לעשות את שלהם בהקשר זה.