השופט שאול מנהיים בבית משפט השלום בראשון לציון דחה (יום ב', 4.12.06) את בקשתה של המדינה לבטל את היתרי הבנייה שניתנו לחברת אירוס הגלבוע בע"מ שבבעלותה החברה "איקאה" בישראל, לבנות מתחם מסחרי באזור התעשיה שבראשון לציון. המדינה עתרה למתן צווים להפסקת עבודות ולמניעת פעולות כנגד החברה היזמית, וטענה כי היתר הבניה שבידי החברה הוא חסר תוקף.
היתרי הבנייה ניתנו על-ידי ועדת התכנון והבנייה בראשון לציון, כאשר היתר הבנייה וההיתר לשימוש חריג ניתנו יחדיו. המדינה טענה כי השימוש החריג הינו בטל כיוון שהוא מתיר שימוש מסחרי באזור תעשייתי.
טענותיה של המדינה היו כי מכיוון שהבקשה לשני ההיתרים הוגשה כמקשה אחת, הרי יש לבטלה כיוון שהחברה ידעה מראש כי היא תחרוג מרצונות ועדות התכנון.
בית המשפט דחה טענות אלה כיוון שלדידו הצגת דברים שכזו תוביל לניצול משאבים ציבוריים ולאי-קיום הדין. זאת משום שהתוצאה תהא שהגשת בקשה לתכנון מתחם תוגש בתחילה כמתאימה לתוכניות המנהל, ובהמשך יבנו המבקשים העתידיים מבנים ללא היתר, ואז יבקשו שימוש חריג לאחר שכבר פעלו בניגוד לחוק.
בנוסף אמר השופט, כי IKEA, שיוצגה על-ידי עורכי הדין אורי ברגמן, טלי סלטון-ישועה וגיא כשר ממשרד וקסלר, ברגמן ושות', לא הסתירה את רצונותיה בפעילות מסחרית, אך מכיוון שטרם פעלה כך, למרות שניתן לה היתר לכך, המדינה תוכל לתקוף בעתיד פעולה שכזו, אם וכאשר זו תקרה.
השופט ראה בחומרה את העובדה כי העתירה הוגשה בעוד עומד הליך ערר להחלטת ועדת התכנון והבנייה, בו טרם ניתנה החלטה האם לבטל את ההיתר לשימוש חורג. לדידו מסלול עוקף שכזה גורם לניצול מערכת המשפט שתפגע בה לבסוף, כיוון שאם יינתנו החלטות סותרות בשתי הערכאות, תהא פגיעה באמון הציבור במערכת.
בסופו של דבר הותר לחברה להמשיך בתוכניותיה, בכפוף להחלטת ועדת הערר. בצעד נדיר בית המשפט הטיל על המדינה הוצאות משפט בסך 40,000 ש"ח.
