169 מיליון שקלים יקצה משרד החקלאות לגיבוש תוכנית שאמורה לחזק את יישובי הצפון, יישובי עוטף עזה ויישובים ערביים. עלות התוכנית ומימונה תילקח מתקציב משרד החקלאות ומתקציבים מיוחדים שהעניק האוצר, במסגרת החלטת הממשלה מספטמבר השנה, לסייע ליישובים אלו. במימון התוכנית ישתתפו גם קק"ל והמועצות האזוריות.
הסיוע יינתן לטובת פיתוח תשתיות ולפיתוח גורמי ייצור ותכנון. הסיוע הממשלתי לפיתוח תשתיות, בסך 80 מיליון שקלים, ישמש לביצוע עבודות עפר ותשתיות לדרכים חקלאיות, פיתוח תשתית למבנים חקלאיים, הכשרת קרקע חקלאית, מאגרי מים וביוב, מצעים למבנים חקלאיים ופיתוח תשתיות מרעה. בנוסף, קובעת התוכנית כי יינתנו מענקים מוגדלים למימון השקעות, שיביאו לייעול השימוש בגורמי ייצור, לרבות השקעה בבתי צמיחה, חממות, מטעים, בתי רשת, בתי אריזה, פרויקטים לעיבוד ראשוני של תוצרת חקלאית, וייעול וחיסכון בשימוש במים.
משרד החקלאות הקצה 15 מיליון שקלים לתכנון הוצאת לולים ממרכזי היישובים בצפון ולתכנון הוצאת דירים ביישובי הערבים.
שר החקלאות אמר כי "ההתיישבות הכפרית-חקלאית פרוסה לאורך גבולותיה של המדינה, ובעיתות של משבר ביטחוני ומלחמה, הוכיחו התושבים את כושר עמידתם ואת נחישותם להיאחז בקרקע". שלום שמחון הוסיף כי תושבי הצפון ותושבי הקיבוצים והמושבים בעוטף עזה ממשיכים לפתח את היישובים על אף הקשיים הכלכליים והביטחוניים, וכי משרדו ימשיך לסייע להם הן במסגרת החלטות הממשלה והן בנפרד.