שרת המשפטים, ציפי לבני, העומדת בראש ועדת השרים לענייני חקיקה, מגישה לאישור הממשלה הצעה לביצוע תיקונים בחוק המפלגות, התשנ"ב-1992. מטרתם המרכזית של התיקונים המוצעים: "להעניק למבקר המדינה סמכות בקרה על מימון הבחירות המקדימות במפלגות".
משרד המשפטים מאיץ את היוזמה, בשל הבחירות המקדימות (פריימריז) שהחלו במפלגת העבודה, ונוכח הגילויים שמצא מבקר המדינה, השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס, ובראשם: תרומות אסורות שקיבל השר שמעון פרס בסכום כולל של 320 אלף דולר.
שרת המשפטים מסרה, כי תזכיר הצעת חוק הופץ ביוני 2006 ועד כה לא התקבלו הסתייגויות מהשרים. היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, תומך אף הוא בחקיקה זו.
בדברי ההסבר להצעה נאמר, כי ההצעה אינה משנה את הכללים המהותיים בנוגע לאסור ולמותר בכל הנוגע לקבלת תרומות ולהוצאת הוצאות במערכת בחירות מקדימות. הצעה לשינוי הכללים המהותיים בנוגע לתרומות, ברוח המלצות ועדת דב לוין, הופצה כתזכיר על-ידי משרד המשפטים, אך בשלב זה, מוגשת לאישור הממשלה רק ההצעה לגבי סמכויות הביקורת של מבקר המדינה, וכן הצעה לעניין האיסור להשתמש בנכסי ציבור במערכת בחירות מקדימות. ההצעות האחרות יוגשו בנפרד.
התיקונים המבוקשים בוצעו בחקיקה, בראשית 2006, לקראת הבחירות לכנסת ה-17 - במסגרת הוראת השעה שחוקקה הכנסת בהתאם להמלצותיה של הוועדה הציבורית לבחינת מימון פעילות פוליטית (ועדת דב לוין): חוק המפלגות (בחירות מקדימות לכנסת השבע-עשרה) (הוראת שעה), התשס"ו-2006. עתה, ולאור הניסיון המוצלח שנערך, ולאחר שהתיקונים הקודמים פגו, מציעה שרת המשפטים לקבוע את הסדרי הביקורת על-ידי מבקר המדינה כהסדר של קבע.
על-פי החקיקה הקיימת כיום, סמכויות הבקרה על מימון הבחירות המקדימות במפלגות נתונות למוסד לביקורת של המפלגה. החוק המוצע מעביר סמכויות אלה למבקר המדינה. מוצע כי קביעותיו של מבקר המדינה בדבר חריגות מתקרות התרומות או ההוצאות יגררו סנקציות של תשלום לאוצר המדינה.
בנוסף, התיקון המוצע יוצר מנגנון לפיו מועמד או גוף התומך במועמד יוכלו לקבל מראש את חוות דעת המבקר בנוגע לתרומה שקיבלו או הוצאות שהוציאו. עוד מוצע, כי מועמד יצרף ערבות וכי יצהיר שהוא מודע להוראות הנוגעות לתרומות, הוצאות וניהול חשבונות בבחירות מקדימות. ולבסוף מוצע בחוק, בהמשך להוראת השעה האמורה, להרחיב את האיסור הקיים על שימוש בנכסי ציבור לצורך תעמולת בחירות גם על בחירות מקדימות, כפי שהוא קיים לגבי בחירות לכנסת ובחירות לרשויות המקומיות.
