83% מבעלי העסקים הקטנים לא התמודדו מעולם במכרז ממשלתי. מתוך בעלי העסקים שציינו כי ניסו להתמודד לפחות פעם אחת במכרז ממשלתי, עולה כי מחציתם זכו בסופו של דבר במכרז. כך עולה מסקר שנערך על-ידי הרשות לעסקים קטנים ובינוניים בישראל באמצעות חברת טלסקר.
בעלי העסקים הקטנים אינם מסוגלים לעמוד בתנאי הסף שמציבים פקידי הרכש, שכן הם מותאמים לתאגידים גדולים (שנות ניסיון, מספר לקוחות גדול, פריסה ארצית וכו'). בין יתר הקשיים שנאלצים בעלי העסקים להתמודד איתם, השתתפות במכרזים ממשלתיים מחייבת לרוב עמידה בתקנים בינלאומיים שונים ולתקני איכות אשר עמידה בהם כרוכה בעלויות רבות. ניתן להניח כי האחוז הגבוה של בעלי העסקים שמעולם לא התמודדו במכרז מראה על חוסר מודעות לקיומם של המכרזים וחוסר ידע וניסיון בהגשת ההצעות.
כמחצית מבעלי העסקים הקטנים שהשתתפו בסקר ציינו כי חקיקת חוק שיחייב קביעת מכסה מסוימת של מכרזים ממשלתיים שיוקצו לבעלי עסקים קטנים ובינוניים, תעלה את רמת היענותם של בעלי העסקים למכרזים.
עו"ד לילך נחמיה, סמנכ"ל הרשות לעסקים קטנים ובינוניים, ציינה כי "במדינות המערב, הגישה למכרזים ממשלתיים מעוגנת בחוק אשר מחייב מכסה מסוימת של מכרזים המוקצים לעסקים קטנים ובינוניים. הנתונים שעולים מהסקר מראים כי חקיקת חוק דומה במדינת ישראל, תעלה את ההיענות של העסקים להשתתף במכרזים אלה. כיום בעלי העסקים הקטנים חסרים במודעות ובידע שיאפשר להם לגשת ולהשתתף במכרזים וזאת בנוסף לדרישות הגבוהות שמעמידה הממשלה בפניהם."
