"השחיתות מדירה מעיני שינה יותר מהפצצה האירנית. אני מאמין שעל האיום האירני נוכל להתגבר, השחיתות היא איום פנימי, לרוב בלתי נראה, וכל עוד אין חושפים אותה היא עלולה להתפשט כסרטן, שעלול אף להרוג את הגוף". דברים אלו אמר (ב', 11.6.07) הרמטכ"ל לשעבר, משה (בוגי) יעלון, בהרצאת הפתיחה של כינוס ירושלים השני לאיכות השלטון בישראל, המתקיים בבנייני האומה בירושלים.
יעלון אמר כי "משבר המנהיגות בישראל נובע מכשלונות מוסריים ומקצועיים של ההנהגה המדינית, ובמלחמת לבנון השנייה - גם של ההנהגה הצבאית". הוא ציין, כי בשלוש שנות שירותו כראש אמ"ן הספיק לכהן תחת שלושה ראשי ממשלה, שרובם לא השלימו תקופת כהונה של ארבע שנים. "אני חושב שהאחריות לכשלונם של ראשי הממשלה היא קודם כל אחריותם האישית", אמר. לדעת יעלון, "תרבות השלטון והתרבות הפוליטית הושחתו באופן שאינו תורם להצלחת המנהיגים, ואף תורם לכשלונם".
"כשמנהיגים מזלזלים בשלטון החוק ורואים בו מוצר-מדף; רוצים - משתמשים בו, לא רוצים - לא משתמשים, אל ייפלא הדבר שהתוצאה היא: איש הישר בעיניו יעשה".
ארבעה מוקדי כוח חסרי אחריות עוד אמר רא"ל (מיל.) יעלון כי החלל הריק, שהותירה אחריה החולשה המתמשכת והמחמירה של הרשות המבצעת והמחוקקת, איפשר עלייה של מוקדי כוח חדשים "שקיבלו סמכות בלא שתהיה עליהם גם אחריות. יעלון מנה ארבעה מוקדי כוח כאלה. אחד מהם הוא בעלי הון, שחלקם אינם חיים בארץ, ומנסים להשפיע באמצעות קניית השלטון והתקשורת בכסף. "זהו הקשר בין הון, שלטון ועיתון".
מוקד שני אותו מנה הוא התקשורת. הוא ציין כי היא גורם חשוב לדמוקרטיה, אך אם אינה מתנהלת עם אתיקה היא הופכת לסכנה לדמוקרטיה. לדבריו, יש בעיתונות איים איכותיים, אבל הסך-הכל הוא רדוד, שטחי ומניפולטיבי "כשהמדד היחיד לעיתונאי הוא רייטינג - נותר היעדר אתיקה".
עוד מוקד כוח ש"קיבל סמכות בלא שקיבל עליו אחריות" הוא יועצי התקשורת, ה"ספינולוגים". לדברי יעלון, המעבר ממעמד של יועצים למעמד של גורמים המשפיעים על קביעת המדיניות מסוכן לדמוקרטיה ולאיכות השלטון.
המוקד הרביעי אותו תקף יעלון הוא בית המשפט העליון. "אישית, יש לי אמון רב בשופטים; אין לי ספק שהם נקיי-כפיים. אך יש לי ויכוח עם האקטיביזם השיפוטי. נוצר מצב שבית המשפט העליון הפך למוקד-כוח שיש לו סמכות, אך אין לו אחריות", אמר.
את הכינוס ארגנה התנועה למען איכות השלטון בישראל.