ועדת החוקה, חוק ומשפט אישרה (ד', 7.4.07) לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק ההתיישנות לנפגעי תקיפה מינית של חברי הכנסת ניסן סלומיאנסקי (איחוד לאומי-מפד"ל) ורונית תירוש (קדימה).
מטרת הצעת החוק היא להקל על נפגעות ונפגעי תקיפה מינית והתעללות המגישים תביעה אזרחית. ההצעה מאריכה את תקופת ההתיישנות האזרחית בתביעות נזיקיות, בגין מאורעות המהווים תקיפה מינית או התעללות שבוצעו בתובעת בהיותה קטינה, ולעניין תקיפה מינית גם בהיותה בגירה שלא מלאו לה 21, אם הדבר נעשה על-ידי בן משפחה או תוך ניצול יחסי אמון, תלות, טיפול או מרות.
על-פי ההצעה יוספו שני סעיפים לחוק ההתיישנות. ניתן יהיה להגיש תביעה אזרחית עד הגיע התובעת לגיל 35 במקום עד גיל 28. בנוסף, אושר כי תקופת ההתיישנות האזרחית לא תסתיים לפני שתעבור שנה מיום שניתן פסק דין חלוט בהליך הפלילי. לעניין הסדר זה, הוחלט להחיל אותו על כל תביעה המוגשת בשל פגיעה מינית בבגירה עד גיל 21, ולא להגבילו לפגיעות מיניות המתבצעות במסגרת יחסים מיוחדים של תלות, אמון, מרות וכדומה.
יצוין כי ההוראות החדשות יחולו על אירועים שהתרחשו בעבר כל עוד עילת התביעה בעניינם לא התיישנה, אך לא יוכלו להחיות תביעות שכבר התיישנו במועד שהחוק ייכנס לתוקף.
ח"כ סלומינסקי הסביר, כי "החוק בא לקראת נפגעי תקיפה מינית והתעללות במשפחה ומאפשר להם לזכות בפיצויים אזרחיים לאחר תקופת הדחקה והתאוששות מהטראומה. הדבר ירתיע מאוד אנשים מלבצע עבירות אלה בחושבם שהקטין לא יתלונן או יתבע כלל. כמו כן, זאת הפעם הראשונה שהדין האזרחי מתקרב לדין הפלילי, דבר שלא היה קיים עד כה בחוק".
ח"כ תירוש הוסיפה, כי "על-רקע המודעות הגוברת בציבור לנפגעות עבירות מין ולפגיעה בהן, הצעת החוק שאושרה היום עושה צדק היסטורי ומתקנת עוולה רבת שנים בגינה נשללה זכותו של קורבן עבירת מין להגיש תביעה אזרחית עקב חלוף תקופת ההתיישנות. הצעת החוק מעניקה למעשה בידי הקורבן את השליטה בהליך האזרחי ואת האחריות לקיומו כחלק מתהליך הריפוי וסגירת המעגל מול מי שביצע בו את העבירה".
יו"ר הוועדה, ח"כ מנחם בן-ששון (קדימה), סיכם את הדיון, "דווקא בימים אלה יש למצוא מסלול חלופי לנפגעים ובעיקר לנפגעות עבירות מין בפיצוי אזרחי המגיע להם. הרחבת ההתיישנות בדרך זו היא מגמה שתיראה בחוקים נוספים שיידונו בוועדת שבראשותי".