ביניש לפרידמן: "אתה מפורר את מערכת המשפט ויוצר ריב ומדון"

מתלהט המאבק בין נשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש, ושר המשפטים פרופ' דניאל פרידמן. במכתב ששיגרה (ד', 1.8.07) השופטת ביניש אל פרידמן היא מאשימה אותו בניסיון לפורר את מערכת המשפט ולכרסם במעמד מוסד נשיא בית המשפט העליון. זעמה של ביניש מופנה אל הצעות הרפורמה של פרידמן כפי שפורסמו בשבוע שעבר, לפיהן יוקמו ועדות איתור לבחירת נשיאי בתי משפט וסגניהם. השר פרידמן הציע כי בראש ועדות האיתור יעמוד שופטים (בדימ.) שימונו על-ידו וללא צורך בהסכמת נשיאת בית המשפט העליון. בראשות הוועדה לבחירת מנהל בתי המשפט יעמוד נציג שתמנה הנשיאה. כאמור, ביניש מגיבה בחריפות להצעת פרידמן. "קיבלתי את מכתבך המעלה מתווה לתקנות וכללים באשר למינוי נשיאים וסגני נשיאים וכן למינוי מנהל בתי משפט", כתבה. לדבריה, מדובר במינויים "אשר על-פי החוק מצויים בסמכות של שר המשפטים המותנית בהסכמת נשיא בית המשפט העליון. לפיכך ניתן היה לצפות שלא תעלה הצעה כלשהי לשנות את שיטת המינוי בלא התייעצות מוקדמת עמי". ההצעות, מוסיפה ביניש במכתבה, נועדו לשנות באופן מהותי את המנגנון הקבוע בחוק לבחירת נשיאים, סגני נשיאים ומנהל בתי משפט וזאת באמצעות חקיקת משנה. "חוקיותן של התקנות המוצעות מוטלת בספק באשר על-פניהן סותרות הן את מתווה המינוי הקבוע בחוק, ומפרות את המסורת הקונסטיטוציונית שעל פיה מתנהלת מערכת השיפוט שנים רבות".

"האם ראוי הוא כי הנשיאים יהיו תלויים בשר?"

עוד כותבת ביניש, כי ההצעות הללו של שר המשפטים "הן חוליה נוספת בשורה של צעדים שהינך נוקט המעוררים ריב ומדון ונועדו לפורר את המבנה הקיים של מערכת השיפוט ולכרסם במעמדו של מוסד הנשיא של בית המשפט העליון"... הטעם שהעלית בפני לפיו הינך חרד לאי-תלות הנשיאים, מעורר תמיהה", מוסיפה ביניש. "האם אכן ראוי הוא כי הנשיאים יהיו תלויים בשר? קרי: ברשות המבצעת - ובלבד שהמערכת השיפוטית לא תפעל כרשות המצויה באחריותו המקצועית של נשיא בית המשפט העליון, האם לזאת ייקרא אי תלות?". ביניש מאשימה את פרידמן בחתירה לערער על עיקרון המעוגן בהוראת חוק בתי המשפט לעניין סמכויות המינויים "שיש בו ביטוי לאחריות המשותפת של השר ונשיא בית המשפט העליון לניהול מערכת בתי המשפט". על-פי הצעת שר המשפטים, כותבת ביניש, "אין לנשיא בית המשפט העליון מעמד לעניין בחירת נשיאים וסגני נשיאים ולעומת זאת ניתן תפקיד לשופט (בדימ.) הנבחר בידי שר המשפטים שהוא אישיות פוליטית". עוד קובעת ביניש, כי ההצעות שמציע השר "מעידות על-כך שאינך מכיר את מערכת המשפט ואת תפקידיהם של נשיאים וסגני נשיאים". צר לי על המערכת החשובה הזאת, כותבת ביניש, שהיא מאבני היסוד של המשטר הדמוקרטי בישראל, שהיא נתונה תחת איומים מתמידים להחלשתה. כאשר במקום להתמודד עם צרכיה ובעיותיה אתה מקדם תוכניות מסוכנות משיקולים לא ענייניים". חותמת ביניש את מכתבה החריף לשר: אני עדיין מקווה שהשר יימצא כוח "להתעשת ולהגן על המערכת המשפטית ולא תמהר לפגוע בתשתית שהונחה וטופחה מאז קום המדינה לבנייתה של מערכת משפט מקצועית עצמאית ובלתי תלויה".