רשות המיסים מפרסמת (יום ג', 28.08.07) את החלטות ועדת הכופר ברשות. מדובר ברשימה של 72 החלטות הנוגעות לנישומים שביקשו להמיר את ההליך הפלילי שמתנהל נגדם בכופר כספי. לכל הנישומים שלגביהם התקבלה החלטה להמיר את עבירות המס בכופר כסף אין הרשעות קודמות בעבירות מס מהותיות וסכום הכופר המוטל הינו בנוסף לסכום המס שאמור להיגבות מהם בהליך האזרחי.
המרת ההליך הפלילי בעבירות המסים בכופר כספי נעשית מכוח סעיף 221 לפקודת מס הכנסה, סעיף 101 לחוק מיסוי מקרקעין, סעיף 121 לחוק מע"מ, סעיף 231 א' לפקודת המכס וסעיף 25 לפקודת מס קנייה, שעל פיהם רשאי המנהל להטיל על אדם כופר כחלופה להליך הפלילי נגדו. לצורך כך קיימות ברשות המיסים ועדות כופר הדנות בנושאי מס הכנסה ומיסוי מקרקעין וועדות כופר הדנות בנושאי מע"מ, מכס ומס קנייה, שבסמכותן לדון בתיקים ולקבל החלטות על הטלת כופר כאשר לאחרונה אף צורף נציג הפרקליטות לדיוני הוועדות.
בין 72 ההחלטות שפורסמו היום בהתאם להחלטת הנהלת רשות המיסים, שהרשות תפרסם פעמיים בשנה את החלטות ועדות הכופר הן במס הכנסה והן במכס ובמע"מ, ישנן 60 החלטות בתיקי מס הכנסה ומיסוי מקרקעין ו-12 נוספות הנוגעות לתיקי מכס ומע"מ.
ההפרדה בין תיקי מס ההכנסה ומיסוי המקרקעין לתיקי המכס והמע"מ נעשית בשל השונות שקיימת בחקיקה בתחומי המסים השונים וההבדלים בין התהליכים בדיוני הכופר ביחס לעבירות על חוקי המס. לדוגמא, בתיקי מס הכנסה מושם דגש בדיוני הכופר על סכום המחזור שלא דווח, כמו כן יש התייחסות להכנסה שיש נגדה הוצאה שניתן היה לתבוע, ואילו בתיקי מע"מ ההתייחסות הינה לסכום המס ולא לסכום המחזור.
לשם גיבוש שיקול הדעת המנהלי בהחלטה האם לקבל את בקשת הכופר או לדחותה נשקלים בין השאר חומרת העבירה, מידת מעורבותו של החשוד בביצוע העבירה, הרשעות קודמות,תשלומי כופר בעבר, מצב אישי, בני משפחה התלויים בחשוד, העניין הציבורי בהעמדה לדין, הסרת המחדל, האם מדובר בעבירה של מייצג במסגרת מילוי תפקידו, האם מדובר בתחום שיש בו חובת אמון או נאמנות, הצורך בהרתעה באותו ענף, קיום עבירות לפי חוקים אחרים מעבר לעבירות לפי דיני המס ועוד.
יש לציין כי בהתאם לחוק הגנת הפרטיות וחובת הסודיות הקיימת בדיני המס, לא מפורסמים שמות העוסקים והנישומים. עם זאת הפרסום כולל את פירוט התיקים בהם התקבלה החלטה, לרבות מקצועו של החשוד, סעיף העבירה, סכום העבירה, שנות המס הרלוונטיות, החלטת הוועדה ונימוקיה.
