המבקר הוציא צו הגנה זמני המונע הפסקת כהונת זליכה

מבקר המדינה, השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס, הוציא צו הגנה זמני, המורה לשר האוצר, רוני בר-און, להימנע בשלב זה, מהפסקת כהונתו של החשב הכללי במשרד האוצר, ד"ר ירון זליכה, וממינוי חשב אחר במקומו.

• ההחלטה המלאה של המבקר

המבקר מדגיש, כי מדובר בצו הגנה זמני - אם כי הוא לא הגבילו בזמן - וכי בכוונתו לבדוק נושא זה לעומק וליתן החלטה סופית בהקדם. החלטת המבקר מחייבת את שר האוצר, והוא אינו יכול, בשלב זה, למנות חשב אחר במקום זליכה, אלא אם יפנה משרד האוצר בעתירה לבית המשפט העליון, וזה האחרון יבטל את החלטת המבקר. המועד הקרוב שנקבע על-ידי מזכיר הממשלה (14.10.07) למינוי חשב חדש, נדחה. במכתב ששיגר אל השר בר-און מנמק המבקר את החלטתו. זו התקבלה למרות הסבריו של שר האוצר - שטען כי הפסקת כהונת זליכה נעשית במסגרת רוטציה שהוא מבקש להחיל על בעלי תפקידים בכירים, ונוכח יחסי העבודה הרעועים של זליכה עם בכירים רבים במשרד האוצר.

הגנה על חושפי שחיתויות: אינטרס לאומי

משרד מבקר המדינה ונציבות תלונות הציבור, כותב המבקר, "רואים בהגנה על חושפי שחיתויות אינטרס לאומי, בהיותם נדבך חשוב ומרכזי בחומת ההגנה על טוהר המידות והיושר הציבורי במדינה. ללא "מתריעים בשער" תתקשה המערכת לזהות את מעשי השחיתות ולהיאבק בהם. נציבות תלונות הציבור עושה אפוא כל שניתן, במגבלות שנקבעו בחוק מבקר המדינה, כדי להגן על זכויותיהם ועל מעמדם של עובדים שחשפו מעשי שחיתות במקום עבודתם, בדרך של הוצאת צווי הגנה זמניים וקבועים ובדרכים מתאימות אחרות". המבקר קובע בהמשך: "אין ספק שד"ר ירון זליכה, החשב הכללי, נמנה עם אותם חושפי שחיתויות; והשאלה הנשאלת היא, האם מתקיימים יתר התנאים הקבועים בחוק למתן צו הגנה בידי נציב תלונות הציבור". בסיום מכתבו המפורט כותב המבקר (ציטוט): "בנסיבות העניין, לאחר ששקלתי בכובד ראש בדבר ולאחר איזון נאות בין הצורך להגן על מעמדו של העובד המתלונן ובין הצורך בשמירה על תפקודו הראוי של הגוף בו הוא עובד ונוכח הצורך בהמשך בירור התלונה עד למיצויו, בירור שבמסגרתו יש צורך לקבל עוד מידע ומסמכים ולשמוע שורה ארוכה של ממלאי תפקידים בהווה ובעבר, שעדותם עשויה לעזור בחקר הדברים (בין כאלה ששמותיהם נמסרו על-ידי המתלונן, בין כאלה שאתה תבקש כי נשמע אותם ובין אחרים), ראיתי לנכון ולצודק ליתן צו זמני". בצו שהוצא כותב עוד המבקר: "נציבות תלונות הציבור תעשה כמיטב יכולתה כל מאמץ כדי לסיים את בירור התלונה בהקדם. חזקה על הגורמים הנוגעים בדבר כי ישכילו, בפרק זמן זה, לקיים יחסי עבודה תקינים וענייניים ויימנעו מהתבטאויות בלתי הולמות. אין במתן צו זמני זה כדי להביע עמדה סופית בשאלת צדקתה או אי צדקתה של התלונה".

זליכה נערך להגשת עתירה לבג"צ

החלטת מבקר המדינה ניתנה בעקבות ניסיונם של ראש הממשלה, אהוד אולמרט, ושר האוצר, רוני בר-און, להפסיק את כהונתו של ירון זליכה כחשב הכללי במשרד האוצר. חברי הכנסת אריה אלדד ושלי יחימוביץ' הם שפנו למבקר בבקשה להגן על זליכה. זליכה פנה אף הוא למבקר, אך יחד עם זאת הוא שמר לעצמו את הזכות לפנות לבית המשפט העליון - אם אכן יצליחו אולמרט ובר-און לבצע את זממם. לטענת זליכה, בר-און ואולמרט מתנכלים לו אישית בשל זאת שהתלונן ואף חשף את פרשת המכרז בבנק לאומי - ניסיונו של אולמרט להטות את המכרז לרכישת בנק לאומי, לטובת שניים מידידיו המיליארדרים, פרנק לואי ודניאל אברהמס. "הם לא מנסים לקצוב את כהונתי אלא לקצוב אותי", אמר זליכה (9.10.07) בראיון שהעניק לרשת ב' של קול ישראל. מבקר המדינה - בתפקידו כנציב תלונות הציבור, קובע כי זליכה הוא חושף שחיתויות, ובתור שכזה הוא זכאי להגנה ולהתערבות של מבקר המדינה מפני הפסקת כהונתו, במיוחד כאשר עולה חשד כי הפסקת כהונתו נעשית כתגובה לכך שהוא חשף שחיתות והעיד נגד אולמרט בפרשת לאומי.

המבקר מסתמך גם על דברי האחים מזוז

בהחלטתו הפרטנית כותב המבקר, כי הוא הסתמך, בין היתר, גם על עמדתם של האחים מזוז:

• היועצת המשפטית במשרד האוצר, ימימה מזוז - העידה בפני המבקר. ציינה כי כהונתם של חשבים כלליים לא הופסקה בעבר, אלא בהסכמתם. מזוז העידה בנוסף, כי החוזה הוארך וההתייחסות אליו היתה כאל חוזה מתמשך שאינו קצוב בזמן;

• היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז - הגן בעבר על זליכה מפני הדחתו; אסר על שרי האוצר הקודמים, אולמרט והירשזון, להפסיק את כהונתו, לאחר ששותף בסוד העניינים בפרשת לאומי.