ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת אישרה (יום ב', 19.11.07) לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק ממשלתית המסדירה את עניין השתלת איברים מאדם חי ואת עניין השתלת איברים שניטלו מן המת.
בישראל ממתינים בישראל יותר מאלף איש להשתלת איברים. מצוקה זו היוותה תמריץ לתופעה של סחר באיברים. הצעת החוק שנדונה בועדה, מסדירה את הפיקוח על נושא נטילת האיברים, הקצאתם והשתלתם תוך התייחסות הן לתרומת איברים מן החי והן מן המת.
הוועדה אישרה את הצעת משרד הבריאות לתמורה בעבור תרומה מן החי הקובעת תשלום אחיד לתורמים בשל ההפסד הכספי הנובע מנטילת האיבר כאשר ההערכה היא של כ-18,000 ש"ח, החזר על הוצאות שהוציא התורם לצורך רכישת ביטוח רפואי, ביטוח מפני פגיעה בכושר העבודה, ביטוח חיים, החזר על הוצאות טיפול פסיכולוגי, החזר הוצאות חופשת החלמה.
בנוסף, קובעת הצעת החוק כי יוטל מאסר של שלוש שנים או קנס של 202,000 ש"ח במספר מקרים. אדם שקיבל תמורה בעד איבר שניטל מאדם אחר שאינו קרובו מדרגה ראשונה, אדם שנתן תמורה בעד איבר שהושתל בגופו של אדם אחר שאינו קרובו מדרגה ראשונה, תיווך בניגוד להוראות החוק לשם נטילת איבר או השתלת איבר, ביצוע נטילת איבר או השתלת איבר בניגוד להוראות החוק ובמקרה של נטילת איבר מגופו של קטין או חסוי בניגוד להוראות החוק.
אחת המתנגדות להצעת החוק, ח"כ שלי יחימוביץ' (עבודה) טענה שהצעת החוק שאושרה בוועדה מעודדת סחר באיברים כיוון שאדם עני שנמצא במצוקה כלכלית קשה עשוי להתפתות למכור איבר מגופו גם בעבור 18,000 ש"ח. ח"כ זהבה גלאון (מרצ-יחד) אמרה כי "זה הוא סחר איברים בחסות הממשלה והחוק".
מנגד, אמר יו"ר הוועדה, ח"כ יצחק גלנטי (גמלאים) כי "הצעת החוק שאושרה בוועדה מסדירה את העקרונות לתרומה מן החי, תוך כדי שהיא אוסרת ומונעת סחר באיברים מחד ומעודדת תרומת איברים מן המת מאידך. אני מקווה שהחוק יעודד הרשמה מואצת ומוגברת של אזרחים לכרטיס אדי ומצאי האיברים להשתלה יגדל ויתן מענה לצורך החיוני והקיים להצלת חיים".
ח”כ אריה אלדד (איחוד לאומי-מפד"ל) שעמד בראש ועדת המשנה שהקימה הוועדה הסביר כי "הצעת החוק מתמודדת עם המחסור החמור לאיברים להשתלה, עם התופעות הפסולות של סחר באיברים, ועם הרצון והשאיפה להציל יותר חיים. סלע המחלוקת העיקרי היה עניין התמורה הכספית לתרומה מן החי. שוכנעתי שיש לשפות תורם כך שלא יצא נפסד מתרומתו ויחד עם זה, לשאוף שהשיפוי יהיה סביר ולא יעודד אנשים במצוקה כלכלית למכור את אבריהם תמורת כסף".
ח”כ אברהם רביץ (יהדות התורה) אמר כי הוא אינו רואה כל פסול בכך שהמדינה תפצה אנשים שנמצאים במצוקה כלכלית קשה ומבקשים לתרום איבר מגופם. "התרומה תתווסף למאגר כללי שיעמוד לרשות כל הזקוקים להשתלה. ומן הסתם ישרת בעיקר את החולים חסרי האמצעים. העשירים מבין החולים ממילא יכולים להרשות לעצמם לרכוש איברים בחו”ל", אמר.
יעקב בן-יזרי, שר הבריאות: "במדינת ישראל קיימת מצוקה קשה של השתלות איברים. היום הצלחנו לקדם בצעד משמעותי לטובת החולים בישראל, הצעת חוק תקדימית לעידוד ההשתלות במדינת ישראל. זאת לצד פעולה נחרצת למיגור התופעה הפסולה של סחר ותיווך באיברים".