התנועה לאיכות השלטון דורשת (יום ג', 18.12.07) להורות למועצת מבשרת ציון לפנות את חבר המועצה הרצל כהן משטח ציבורי אליו פלש לפני 14 שנים. התנועה טוענת באמצעות באי-כוחה עוה"ד אליעד שרגא, צרויה לוזון-מידד ומיקה קונר-קרטן כי לא זו בלבד שהמועצה אינה פועלת לפנות את הפולש, היא גם אינה גובה ממנו כסף בתמורה לשימוש בקרקע. בכך התרשלה לטענתם המועצה במילוי תפקידה.
בעתירה נטען כי ב-1995 פלש חבר המועצה במבשרת ציון הרצל כהן לקרקע של המועצה, הסמוכה למגרש שלו. המועצה לטענת התנועה, התנהלה כמי שמעוניינת לפנות את כהן אך למעשה "פעלה להכשיר את השרץ" ונמנעה מפינויו.
התנועה טוענת בעתירה כי במאי 2006,הודיעה המועצה כי כהן "פינה את השטח אשר נתפס על ידו", אך במהלך סיור שערכו חבר ועד המנהל של המועצה עו"ד שוהמי וחבר המועצה יורם שמעון בדצמבר 2006 התגלה לעיניהם "שטח מגודר ששער ברזל מאסיבי נמצא בכניסה אליו ועל חלק מהשטח בנה כהן מה שנחזה להיות גן אירועים. מחוץ לשטח, סמוך לחומה התוחמת אותו הוצב שלט של המועצה ולפיו המדובר בשטחה". לטענת השניים כאשר ניסו להתקרב לשטח, הבחין בהם כהן דרך החלון "ומנע מהם בכוח ובאיומים את הכניסה בטענה שהשטח מוחזק על-ידו ולפיכך עליהם, לטענתו, להציג צו המתיר כניסה. שוהמי ציין כי השטח מחולק לשניים: חלקו המזרחי אשר איננו מעובד, מכוסה בפסולת ובקצהו שילוט המועצה, כמפורט לעיל, וחלקו המערבי, הגובל בביתו של כהן עליו ממוקם מה שנחזה כגן האירועים".
בנובמבר 2007 נערך סיור נוסף במקום והפעם נטלו בו חלק נציג התנועה לאיכות השלטון עמרי אפשטיין, ויורם שמעון. בעתירה נטען כי שמעון גורש מהשטח על-ידי כהן "באופן אלים ובוטה תוך קללות, גידופים ודחיפות באמצעות קרש בניין שנמצא במקום". עוד נטען כי כהן אינו מסתפק בשליטתו בשטח הציבורי "והוא שואף להגדיל את פלישתו כעולה מכך שגירש את שמעון אף משטח סמוך לשטח המדובר, מצידו המזרחי, היכן שהמועצה גידרה והציבה שלט המעיד כי היא בעליו של השטח. כהן טען כי מדובר "בשטח פרטי".
התנועה דורשת כאמור להוציא צו שיורה לראש המועצה אריה שמם ולמועצה לפעול לסילוקו של כהן מהשטח הציבורי. "ראש המועצה וכן חברי המועצה נמנעים מלבצע את המוטל עליהם לפנות את הפולש מהשטח. כמו כן נמנעים הם מלגבות תמורה כספית בגין השטח בו מחזיק כהן...ראש המועצה והמועצה חדלו מלפעול על-פי סמכותם, ופועלים בחוסר סבירות קיצונית ותוך הפרה בוטה של חובת הנאמנות שלהם כלפי הציבור. זאת, תוך פגיעה במשאבי ציבור, הפרת חובת ההגינות, ופגיעה בעקרון השוויון באופן שמעלה מראית עין לקיומם של שיקולים זרים."
במשך שנים נמנעת המועצה מלפנות את כהן מהשטח ו"אף נמנעה מלדרוש ממנו כל תשלום דמי שימוש עבור השימוש שנעשה בשטח זה אשר נמצא בבעלות המועצה זאת על אף העובדה כי היא האמונה על הקופה הציבורית, על טובת התושבים ועל השלטת מינהל תקין. מחדלה של המועצה המתואר בעתירה זו הינו כפול-ראשית היא נמנעת מלפנות את הפולש ממקרקעי הציבור. למחדל זה מוסיפה נדבך בלתי חוקי נוסף, המביא לפגיעה נוספת לקופה הציבורית במחילה על דמי השימוש שזכאית הרשות לקבל, על-פי ערך השוק שלהם, בכך שהיא נמנעת מגבית דמי שימוש וחזקה ראויים".
