בית המשפט המחוזי בחיפה אישר החלטה של המשטרה לסגור את מקומות הבילוי, "מודה בר" ומועדון השושנה, סמוך לצומת צ'קפוסט. זאת, לאחר שאירעו בהם כמה מעשי אלימות שהסתיימו בפציעות.
בכך דחה השופט, שמואל ברלינר, ערעור שהגיש בעל העסק, אריה גמפל, על צו סגירה שהוציא מפקד תחנת משטרת זבולון. השופט ברלינר פסק כי בעל מועדון חייב לנקוט מראש את כל האמצעים האפשריים למניעת פריצת קטטות בתוכו.
צו הסגירה הוצא על סמך סעיף בחוק רישוי עסקים, המסמיך קצין משטרה לסגור בית עסק שבו מוכרים משקאות משכרים, "אם נוכח שהדבר דרוש לשמירת שלום הציבור או להחזרת שלום הציבור שהופר".
מפסק הדין עולה כי המועדון פועל זה כשנתיים בלא רישיון עסק. ב-9 בדצמבר 2007 אירעה קטטה במועדון. שוטרים שהוזעקו למקום מצאו בפתח שניים מן האורחים פצועים ומדממים, ופינו אחד מהם לבית החולים. כשנכנסו השוטרים למועדון מצאו את העובדים שוטפים את הרצפות כדי להעלים כתמי דם, אך לא הספיקו למחוק את כולם.
בצו הסגירה צוין כי ב-2007 היו עוד קטטות ובהן נפצעו אורחים ונזקקו לטיפול רפואי. קצין המשטרה הגיע למסקנה כי קיים חשש שהמשך הפעלת המועדון יגרום לכך ששוב יופר שלום הציבור וכי יש חשש לשלום המבקרים.
שלום הציבור עדיף על חופש העיסוק גמפל הגיש על כך ערר לבית המשפט לעניינים מקומיים וטען כי פוגעים במידה מופרזת בחופש העיסוק שלו. לטענתו, המועדון מפעיל מאבטחים לשמירה על הסדר. עוד טען, כי אין להענישו בגלל קטטות שיוזמים מי שאינם נמנים עם עובדיו ומפעיליו. כמו כן, הוא טען כי הקטטה פרצה מחוץ למועדון.
בית המשפט קבע כי הוכח שהקטטה פרצה בתוך המועדון, ולא הוכח שנעשה דבר מהותי למנוע אותה. כמו כן, הובאה בחשבון העובדה שאין רישיון לעסק ואף אין לו אישור של המשטרה. בית המשפט קבע כי יש להעדיף את הבטחת שלום הציבור על פני הפגיעה בחופש העיסוק.
על כך הוגש ערעור לבית המשפט המחוזי. בהחלטתו לדחות את הערעור, קבע השופט ברלינר כי במועדון מסוג זה טמון פוטנציאל של ממש לסכנה לשלום הציבור. "בעל המועדון עצמו חייב להביא לידי כך שיינקטו מראש כל האמצעים האפשריים למניעת התפרצות קטטות בתוך המועדון", כתב השופט.
