חברת המחשבים היולט-פקרד (HP) עתרה לבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים, בבקשה לבטל את החלטת ועדת המכרזים של משרד הפנים במכרז להנפקת תעודות זהות חדשות המבוססות על טכנולוגיית הכרטיס החכם, בגלל פגמים חמורים שנפלו בה. כמו-כן, מבקשת HP בעתירתה להכריז על הצעתה במכרז, שנותרה ההצעה היחידה שעמדה בכל תנאי הסף של המכרז, כהצעה הזוכה.
הצעת HP נפסלה בשל הצעת המחיר לכרטיס, שהיתה גבוהה לכאורה מן הסכומים שאמדה הוועדה. בעתירה של HP, המבוססת על בדיקת הפרוטוקולים הקשורים למכרז זה, מצא פרקליטי החברה, עורכי הדין יוסי לוי, איל בליזובסקי וניר רשף, פגמים רבים, המלמדים כי האומדן של הוועדה לא היה יכול לשמש כלי לבחינת סבירות הצעת HP.
5 אומדנים בין היתר, מצאה HP 5 גרסאות אומדן שונות למחיר תעודת הזהות, כאשר הפערים בין האומדנים מגיעים לעשרות אחוזים, מ-38 שקלים לתעודה ועד ל-60 שקלים.
האומדן הראשוני היה מבוסס על הצעות מחיר משנת 2001 שהוגשו למכרז הקודם, וזאת בלא להביא בחשבון את כל הדרישות החדשות והשינויים הטכנולוגיים והכלכליים שחלו בתקופה שבין שני המכרזים. למשל, בשער האירו יש פער של כ-18%. האומדן גם מבוסס, בין היתר, על ההנחה השגויה, העומדת בניגוד לתנאי המכרז, כי משרד הפנים ירכוש 5 מיליון תעודות, אף שהמשרד התחייב לרכוש 2.5 מיליון תעודות בלבד.
פרקליטי HP מציינים כי הפרוטוקולים מצטטים את דברי חברי הוועדה כי "אנו מבקשים לציין כי מדובר באומדן בלבד, וכי גם אם יהיו בפועל סטיות משמעותיות כלפי מעלה או מטה בהצעות המחיר, לא יהיה בו כדי לפסול את המכרז כולו, או הצעה כזו או אחרת", וזאת בשעה שיו"ר ועדת המכרזים עשה שימוש ב"אומדן לא אומדן" לשם פסילת הצעת HP וביטול המכרז.