ועדת הכספים, בראשותו של סטס מיסז'ניקוב, אישרה להכנה לקריאה ראשונה את הצעת החוק של חברי הכנסת זאב אלקין, עמירה דותן, יולי אדלשטיין, דוד רותם וזבולון אורלב, שמטרתה לקצר את הליכי התכנון והביצוע של ההרחבה וההקמה של יישובי הישראלים שפונו מגוש-קטיף.
על הצעת החוק חתומים 63 חברי כנסת, כולל יו"ר הוועדה מיסז'ניקוב, אשר יישאר בתפקידו ככל הנראה - למרות יציאת סיעת ישראל ביתנו מהממשלה והמקואליציה. ההצעה קובעת, בין היתר, כי הממשלה תחויב לקדם את התוכניות ליישוב המפונים בתוך שנה מאישור החוק, יקוצר משך הזמן עד לדיון בוועדה המקומית וראש הממשלה ידווח לכנסת אחת לשלושה חודשים על התקדמות הטיפול בהצעת החוק.
על-פי דרישת היוזמים, חלו שינויים מהצעה המקורית שאושרה בקריאה טרומית, הכוללים, בין היתר, את הורדת היישובים עומרים, משכיות, תלמים, כרמית, אריאל וחדרה מרשימת הרחבת היישובים הקיימים והוספה של היישובים נווה ים ושוקדה לרשימת היישובים החדשים.
לדברי אלקין, "בחלוף למעלה משנתיים מאז ביצוע החוק ליישום תוכנית ההינתקות, טרם הוסדר יישובם של רוב המפונים מגוש קטיף, והצעת החוק נועדה לקצר את הליכי התכנון כפי שננקטו בשנות קליטת העלייה המואצת ממדינות חבר העמים בשנות התשעים". לדברי דותן, "מתוך הכרה בדחיפות הדרושה לביצוע עבודות תשתית ואחרות להסדרת יישוב המפונים, מוצע לקבוע הוראה מיוחדת בחוק חובת המיכרזים כי העבודות מצדיקות את ביצוען ללא מיכרז".
נציגי מינהלת סל"ע ואגף התקציבים באוצר ביקשו בדיון לעכב את ההצבעה על החוק - כדי לבצע תיאומים עם היוזמים - אולם יו"ר הוועדה הציע להצביע מייד ולבצע את התיאומים בדרך לקריאה שנייה ושלישית - ובקשתו התקבלה.
