ועדת הכספים של הכנסת, בראשות ח"כ סטס מיסז'ניקוב, אישרה (יום ג', 26.2.08) לקריאה שנייה ושלישית את "חוק חפציבה" ביוזמת היו"ר וח"כ ראובן ריבלין, שמטרתו להבטיח את כספם של רוכשי דירות בעת קניית דירה - ולהרחיב את אחריותם של המוכרים ושל התאגידים הבנקאיים המלווים את הפרויקט.
על-פי הצעת החוק, התאגיד הבנקאי המלווה את הפרויקט ינפיק שוברי תשלום בעבור כל דירה בפרויקט וימסור אותו למוכר, המוכר יעביר אותם לקונה ויקבל באמצעותו בלבד את התשלומים שישלם הקונה עבור הדירה. עוד קובעת ההצעה כי שר הבינוי והשיכון ימנה מבין עובדי משרדו ממונה על יישום החוק, שיהיה אחראי על הרישומים, פניות ציבור ובירורים בין הרוכשים למוכרים. ממונה זה יעביר אחת לשנה דיווח לוועדת הכספים אודות פעולותיו בנושא זה.
לפי ההצעה, הוראות החוק יחולו רק במצבים בהם המוכר והבנק יבחרו בדרך של ליווי פיננסי. עוד קובעת ההצעה כי בית המשפט יהיה רשאי לפסול מוכר שהורשע מלהשתתף במיכרזים שעורכת המדינה או כל תאגיד ממשלתי, לתקופה שלא תעלה על 5 שנים. אושרה הצעה לגבי הפרת הוראות כגון קבלת סכום העולה על 7% מערך הדירה על חשבון מחיר הדירה, מכירת הדירה ללא עידכון בכתב במועד חתימת החוזה, הענקת מימון לפרויקט שלא בדרך של שוברים, אי מסירת שוברים מהמוכר לקונה ואי דיווח של המוכר לממונה על מידע לגבי מכירה של דירה בניגוד להוראות.
על כל אלה יוטל קנס של עד מיליון שקל. ההצעה קובעת, בין היתר, כי לא תוטל אחריות פלילית על עובד בנקאי שלא עמד בדרישות החוק אלא על התאגיד עצמו. תחילתו של החוק תהיה בתוך חצי שנה מיום אישור הוועדה. מיסז'ניקוב אומר כי "כאב לי הלב לראות את המשפחות שרובן השקיעו את מיטב כספן ברכישת הדירות ונותרו ללא קורת גג. זאת לא הפעם הראשונה שרוכשי דירות נשארו ללא רכוש, ואני מקווה כי הצעת החוק תסגור את כל הפרצות הקיימות בחוק ותעניק בעתיד הגנה טובה יותר מבחינה כלכלית על רוכשי דירות מאשר היום".
