לקראת יום האישה הבינלאומי הונחה על שולחן הכנסת
ביוזמתה של ח"כ זהבה גלאון (מרצ) ו-20 ח"כים מכל סיעות הבית, הצעת חוק שאוסרת פרסום כל מודעה המציעה שירותי זנות. הצעת החוק מחמירה ענישה קיימת ולפיה יועלה רף הענישה לשלוש שנות מאסר ושבע שנות מאסר על פרסום שירותי קטין. נוסף לכך, יוטלו קנסות כספיים על העבריינים ויחולט רכוש שמקורו בפרסום.
הצעת החוק באה בעקבות דיונים של הוועדה למאבק בסחר בנשים בנושא, אשר נפגשה עם נשיאת מועצת העיתונות, שופטת בית המשפט העליון (בדימ.) דליה דורנר, ושופט בית המשפט העליון (בדימ.) מישאל חשין. לטענת ח"כ זהבה גלאון, החוק במתכונתו הנוכחית נותן לגיטימציה לפרסום מודעות מין "פרסום המודעות, הן בעיתונים והן בכרטיסי הביקור, הינו חלק בלתי נפרד משרשרת הסחר בנשים שמאפשרת ללקוחות לקבל מידע על 'תעשיית מין' שמגלגלת מיליארד שקלים בשנה. פרסום מודעות המין, מסייע בניצול מצוקתן של נשים ומשמש מנוף כלכלי לעבריינים", אמרה גלאון.
בדיונים שהתקיימו בוועדה למאבק בסחר בנשים בסוגיית הקשר שבין פרסום מודעות מין בעיתונות ובין התגברות תופעת הסחר בנשים, התברר, כי חרף האיסור הקבוע בחוק הקיים ולמרות הרשעת שלושת המו"לים הגדולים בשנת 2004 באשמת פרסום מודעות מין בעיתוניהם, עדיין ממשיכות להתפרסם בעיתונות מודעות רבות המעודדות שירותי זנות וסחר בנשים. עיקר הפרסום נעשה במקומונים ובכרטיסי ביקור.
"אין אנו יכולים להסתפק בהעמדת העיתונים לדין", מסבירה ח"כ גלאון, "אם ברצוננו להרתיע מפני המשך פרסום מודעות עלינו לבחון את פרסום המודעות מזווית הסחר בנשים, כחלק בלתי נפרד משרשרת הסחר עצמו: העיתונים משדלים לקוחות, מפתים אותם וכך תורמים תרומה של ממש לסחר בנשים. אין לטעון כי אם ייאסר פרסום המודעות ייעלם הסחר בנשים, אך אין ספק שהוא תורם תרומה ניכרת להרחבתו".
עוד התברר בישיבת הוועדה כי סוחרי נשים ממשיכים "למכור" נשים בדרכים אלטרנטיביות - באמצעות העיתונות המקומית, המחולקת ישירות לתיבות הדואר של התושבים, בהפצת עלונים וכרטיסי ביקור בתיבות הדואר, בחנויות מסוימות, ב"צימרים" דיסקרטיים לפי שעות או ללילה, על מכוניות חונות ובמודעות "דרושים" לעיסוק בשירותי מין.
עשר שנים חלפו מאז חקיקת החוק אולם הוא כמעט שאינו נאכף, אינו נותן פתרון לבעיה ואף מגביר את צריכת שירותי הזנות ואת הסחר בנשים. לדברי ח"כ זהבה גלאון, החוק נחקק במנותק מן הגישה הרואה בזנות תופעה חברתית שלילית, "לא הובאו בו בחשבון השפעת הפרסום על מצבן של הנשים המפורסמות במודעות, הפגיעה בכבודן ובחירותן והעובדה שהפרסום מגביר את ניצול הנשים בידי הלקוחות". גלאון הוסיפה כי "החוק הקיים והאיסור על פרסום מודעות זנות נקבעו כדי להגן על רגשות הציבור על בסיס 'צדקנות מוסרית' ולא נועד למגר את תופעת הזנות."
בישיבת ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים ב-26 ביוני 2007 הביעה נשיאת מועצת העיתונות, שופטת בית המשפט העליון (בדימ.) דליה דורנר, תמיכה בשינוי החוק הקיים. לדבריה, "אם היינו מפרשים את כל הפרסומים האלה כסיוע לסרסרות זה היה הרבה יותר פשוט. הפרסום הוא סרסרות, שכן הוא עוזר להפיץ ולהרחיב את תופעת הזנות". השופטת דורנר הדגישה כי "החוק הקיים נותן לגיטימציה לפרסום מודעות על שירותי מין".
לטענת ח"כ גלאון, יש להחמיר את הענישה "צריך שעונש המאסר המרבי שיוטל על המפרסם מודעות למתן שירותי זנות יהיה שלוש שנות מאסר" (העונש הקבוע בחוק כיום הוא חצי שנת מאסר).
"הצעת החוק", אומרת ח"כ גלאון, "נועדה לתת מענה לקשיים רבים שהמשטרה והפרקליטות נתקלו בהם בהתמודדותן עם תופעת הפרסומים, היא אמורה להתגבר גם על תרגיל שינוי המינוח שנוקטים מדורי המודעות בעיתונים, ואינה פוטרת אותם מאחריות פלילית". לדברי גלאון, "אנו רואים קשר ברור בין פרסום מודעות על שירותי מין בעיתונות לבין עידוד הסחר בנשים. החוק המוצע ירתיע מפני פרסום מודעות ויביא בסופו של דבר לצמצום תופעת הזנות והסחר בנשים", דברי ח"כ גלאון.
