הפצצה שהטיל (יום ג', 3.6.08) המפקח על הביטוח, ידין ענתבי, במינוי מפקח מיוחד לקרן הפנסיה של הע"ל (הסתדרות עובדים לאומית), נובעת משתי פרשיות: פרשת המעילות לכאורה של שר האוצר לשעבר אברהם הירשזון, והעסקות בין הקרן לבית ההשקעות דש-אייפקס.
חקירות המשטרה בפרשת המעילות של הירשזון הובילו, בין היתר, גם לקשרים הכספיים שלו עם קרן הפנסיה של הע"ל. המפקח על הביטוח והממונה על שוק ההון, ידין ענתבי, החל לפני כחצי שנה לנהל חקירה חשאית בעניין ההתנהלות הכספית של קרן הפנסיה. החקירה התבססה על שני מקורות: חומר שהגיע מפרקליטות המדינה בפרשת הירשזון, וממצאי ביקורת שוטפת ושגרתית שערכו אנשיו של ענתבי בקרן.
טיוטת כתב האישום נגד הירשזון מספרת, בין היתר, כי מנכ"ל קרן הפנסיה, ציון כהן, העביר בזמנו 1.7 מיליון שקל להירשזון. זהו אחד מממצאי החקירה בעניין העברת מיליוני שקלים מהע"ל וחברותיה למי שהיה במשך שנים יושב-ראש הסתדרות העובדים הלאומית והאיש החזק שלה.
הירשזון היה יכול לעשות בכספי קרן הפנסיה כבתוך שלו, דווקא משום שהיא קרן יציבה מבחינה פיננסית: הקרן היא אחת הבודדות בענף, שהצליחה לשמור על איזון אקטוארי. לכן, לא הולאמה על-ידי המדינה - כפי שאירע לקרנות הפנסיה הגדולות - ונשארה בבעלות ובניהול הע"ל. הירשזון ואנשיו ידעו לנצל יפה עובדה זו. הם שלטו בקרן ובכספיה.
הירשזון התמנה לפני מספר שנים לשר התיירות, ואחר כך לשר האוצר. תפקידים אלו חייבו את פרישתו מראשות הע"ל. אולם הוא הוסיף לשמור על קשרים והשפעה, בין היתר באמצעות נאמניו. מיכאל (מיקי) צולר, אחר מנאמניו, היה האיש החזק בקרן הפנסיה. לצולר יש גם אח, שיוזכר בהמשך.
הבסיס השני למינויו של עו"ד שגב למפקח על הקרן היא פרשת עסקות בין בעלי עניין עם בית ההשקעות דש-אייפקס. קרן הפנסיה של הע"ל היא בעלת 24% מדש-אייפקס (בין הבעלים האחרים: מוזי ורטהיים ונתן חץ). החקירות גילו לפחות שלוש עסקות, בהיקף של יותר מ-100 מיליון שקל, בין שני הגופים:
- קרן הפנסיה השקיעה ב-2006 כ-41 מיליון שקל בקרנות הגידור טופז וספיר של דש-אייפקס;
- הקרן השקיעה גם 60 מיליון שקל בקרנות הנאמנות של דש-אייפקס;
- באותה תקופה, מכרה הקרן את החברה-הבת שלה יובלים, בשני שלבים, לדש-אייפקס.
הקרן אמרה בתגובה כי כל העסקות נעשו במחירי שוק והיו כדאיות. עובדה - הקרן נמצאת באיזון אקטוארי והיא יציבה מבחינה פיננסית.
יושב-ראש דש-אייפקס הוא יהושע צולר, אחיו של מיקי צולר, שהיה במשך שנים האיש החזק בקרן הפנסיה של הע"ל.
המפקח ענתבי אומר, כי החקירות שנערכו בששת החודשים האחרונים העלו חשד להתנהגות חריגה ולליקויים בעסקי קרן הפנסיה. לא הכל היה בסדר, לו הסבריה של הקרן בעניין העברת הכספים להירשזון, והעסקות עם דש-אייפקס, היו מתקבלים על דעתו - לא היה ממנה את המפקח המיוחד.
