ה'מתנגד' למורשת רבין חוזר לחנך

בפעם השנייה, ייכנס המחנך הרב ישראל שירן דרך שערי בית ספר בחסות החלטת בית משפט. בית משפט המחוזי בירושלים ביטל (יום א', 29.6.08) החלטת ועדת שימוע במשרד החינוך שקבעה כי המחנך הרב ישראל שירן לא יועסק בבית ספר בחיפה בהעדר תעודת הוראה. השופט דוד חשין קבע כי הנימוק האמיתי שעמד מאחורי ההחלטה קשור לפרשת רבין וכי אין בפרשה זו כדי לפסול את העסקתו. השופט שלל את הטענה כי לא ניתן להעסיקו ללא תעודת הוראה, לנוכח העובדה כי במערכת מועסקים מורים רבים ללא שבידיהם תעודת הוראה. שירן, זכור כמי שפרסם עצומה בשנת 2000 ובה קרא שלא ללמד את מורשת "אוסלו" של רבין. בעקבות העצומה הושעה שירן על-ידי מנכ"ל משרד החינוך דאז שלומית עמיחי ומפקח מחוז חיפה אהרן זביידה. זאת לאחר שהעצומה התגלגה לידי שרת החינוך יולי תמיר אז שרת התיירות, וזו העבירה את העצומה לתקשורת. שירן כאמור הושעה אך ההשעייה בוטלה בבית המשפט העליון ושירן אף זכה בתביעת פיצויים אישית שהגיש נגד עמיחי וזביידה. כאמור, סיבוב נוסף נכפה עליו כשהתבקש על-ידי ועד הורי בית ספר מוריה ברקאי בחיפה לשוב לשמש בשנת תשס"ח בתפקיד רב בית ספר ורכז תוכנית ברקאי. משרד החינוך חזר להתנגדותו להעסקתו. הטענה הייתה כי העסקתו על-ידי ועד ההורים נעשתה ללא סמכות וכי הסמכות היא של משרד החינוך בלבד. משרד החינוך טען כי מדובר בתפקיד פדגוגי מהמדרגה הראשונה, ולכן למשרד יש זכות לקבוע את מי יקבל, כולל לשקול "את התנהגותו ואופן התנהלותו של הרב שירן". בית המשפט לעניינים מנהליים, אליו פנה שירן, פסק כי לא נערך לו שימוע והורה למשרד החינוך לערוך שימוע על-ידי גורם "שאין לו משקעים וסכסוכים אישיים עם שירן". בוועדת השימוע נקבע כי אינו יכול לשמש בתפקיד מאחר שאין לו תעודת ההוראה. הוועדה ציינה בהחלטתה כי "התרשמה כי שירן למד את הלקח ואין לו כוונה לחזור על מעשה מסוג זה. בבחינת שילובו של שירן כמורה או בתפקיד הדרכה לשיטת ברקאי אין שירן עומד בדרישות ההשכלה הפורמליות המתבקשות מהתפקיד". לסיועו של שירן התגייס ועד ההורים. 18 מהורי בית הספר ביחד עם שירן הגישו עתירה באמצעות בא-כוחו עו"ד רועי כוכבי לבית המשפט המחוזי בירושלים. השופט דוד חשין קיבל את עמדת ההורים ושירן וביטל את החלטת משרד החינוך שלא להעסיקו. השופט דחה את טענת "היעדר הסמכה להוראה" כנימוק לאי העסקתו וזאת כיוון שנימוק זה לא שימש את משרד החינוך עד לשימוע. "הנימוק העיקרי לסירובו של משרד החינוך להעסיק את שירן נעוץ היה ב'פרשת רבין'. משום כך נקבע הנושא של השפעת 'פרשת רבין' על העסקתו כאחד משני הנושאים שיידונו בשימוע". חשין הוסיף כי על-פי פרוטוקול השימוע "לא רק ששאלת כשירותו של שירן לעבוד בביה"ס בהיעדר תעודת הוראה לא הייתה 'בלב השימוע' אלא היא כלל לא נדונה בו...כך לראשונה בהחלטת הוועדה מנומק הסירוב להעסקתו של שירן בהיעדר תעודת הוראה". השופט הוסיף עוד כי משרד החינוך גם לא הציג בפניו "הוראה חוק האוסרת על העסקת עובדי הוראה חסרי תעודת הוראה". השופט כתב עוד כי ועדת השימוע "המאוחר", "לא הייתה מוסמכת לקבל החלטה הדוחה את העסקתו בנימוק שונה מזה ששימש בהחלטה המקורית...בסיס לשימוע מאוחר הוא החלטה קיימת...השימוע המאוחר נועד לתת למסורב אפשרות להתמודד עם ההחלטה ולא לתת לרשות הזדמנות לשנות את נימוקי החלטתה". יתרה מכך, בית המשפט מתח ביקורת על התנהלות חברי הוועדה אשר פגעו "בזכות הטיעון" של שירן זאת על-ידי קיומן של "שיחות מקדימות" עם המפקח המחוזי ועם המפקחת על בית הספר. הללו הוזמנו לשימוע "אך לא יכלו להגיע אליו". המפקחים הבהירו לוועדה כי לא ניתן להעסיקו ללא הסמכה להוראה וגם טענו כי הוא אינו נחוץ בבית הספר. הוועדה "לא הציגה לשירן למצער את הטענה הנוגעת להכשרתו כדי שיוכל להגיב עליה וכאשר הטענה משמשת אותה כנימוק עקרוני לאי העסקתו. כל זאת בניגוד להלכות מפורשות בעניין זכות הטיעון". השופט גם דחה את הטענה כי לא ניתן העסיק את שירן בשל העדר תעודת הוראה "זהו נימוק בלתי סביר...שירן עבד במערכת החינוך מבלי שתהיה לו תעודת הוראה במשך 15 שנים ובשתיים מתוכן אף היה עובד משרד החינוך עצמו. משרד החינוך אינו מכחיש כי הוא מעסיק אלפי עובדי הוראה חסרי תעודת הוראה ומנמק זאת במחסור שהיה קיים בעבר בעובדי הוראה מוסמכים, באי הקפדה בעבר על הדרישה לתעודת הוראה, ובקביעות שרכשו מורים בלתי מוסמכים". בהחלטה תהה השופט, "מדוע שירן אינו זכאי שינהגו כלפיו באותו אופן שבו נוהגים כלפי עובדי הוראה ותיקים אחרים שאין להם תעודת הוראה...הייתכן ששירן היה כשיר דיו כדי לעבוד בבית ספר מוריה ברקאי בראשית דרכו של בית הספר בשעה שבית הספר היה בקשיים גדולים - ועל-פי החומר שבפני נחלץ מהם במידה רבה בשל תרומתו של שירן - אך אינו כשיר לעבוד באותו בית ספר כיום, כשמצבו של בית ספר שופר?...האמנם שירן היה כשיר מספיק בשנת 2000 בעת שהיו לו רק 9 שנות ותק בהוראה והוא אינו כשיר לעבוד כיום כאשר יש לו כבר ותק נוסף של שנות הוראה בבי"ס מוריה ברקאי ובבי"ס אורות עציון לאחריו?" "קשה להמנע מן המסקנה כי הסיבה האמיתית לסירוב להעסיק את שירן קשורה ב'פרשת רבין'", כתב השופט, "משעה שוועדת השימוע שדנה בנושא וקבעה כי 'פרשת רבין' אין בה כדי לפסול את העסקתו יש להניח לעניין זה". השופט הורה למשרד החינוך לשאת בשכר טירחה בסך 30 אלף שקלים ובהוצאות המשפט.