ההסתדרות האשימה (יום ה', 13.11.08) את המוסד לביטוח הלאומי, באחריות למניעת שיפור בתנאי העסקתם של עובדי ענף הסיעוד. זאת, לאחר שההסתדרות הגיעה זה מכבר להסכם המשפר באופן משמעותי את זכויות העובדים, בענף שאינו מוסדר היום כלל, עם חברות הסיעוד.
בהסתדרות נדהמו לגלות אתמול כי הביטוח הלאומי פרסם מכרז למתן שירותי סיעוד לפיו החברות מחויבות לתנאי העסקה הרבה פחות טובים מאלה שהושגו בהסכם.
יש לציין, כי המוסד לביטוח לאומי קנה במשך שנים רבות שירותי סיעוד ללא מכרז. בעבר פרסם המוסד כמה מכרזים אולם הם טורפדו על-ידי גורמים שונים בערכאות משפטיות. הניסיון האחרון נעשה בשנת 2004 ובעקבותיו הגיע הנושא לבג"צ, כאשר אז החליט המוסד לפרסם מכרז חדש. תנאי העסקת העובדים הם חלק מהמחויבות של חברות הסיעוד שזוכות במכרז.
בהסתדרות האמינו כי אם יושגו תנאי העסקה משופרים לעובדים הם יהיו בסיס למכרז. עו"ד שי תקן, שניהל את המו"מ עם חברות הסיעוד מטעם ההסתדרות, אמר כי הביטוח הלאומי הסכים לדחות את פרסום המכרז ולאפשר להסתדרות להשיג שיפור לעובדים: "מבחינתנו ההסכם היה יכול להיות בסיס טוב למכרז. קשה להאמין שהביטוח הלאומי מונע מהעובדים תנאי העסקה משופרים שהושגו בעמל רב".
ההסתדרות השיגה בהסכם תוספת שכר של עד 4% לשכר המינימום, על-פי ותק, ואשר יישומה יתבצע על פני שנתיים - משנת 2009 עד תחילת 2011. עובדים שיעברו קורס מקצועי יהיו זכאים לשכר תחילי המורכב מתוספת של 2.5% לשכר המינימום, שישולם אף הוא באופן הדרגתי תוך שנתיים.
הסכמים ענפיים פרטניים לקביעת שכר מינימום גם בהסכם זה, בדומה להסכם שחתמה ההסתדרות השבוע בענף השמירה, נחשבות תוספות השכר בצירוף שכר המינימום לשכר מינימום ענפי. ההסתדרות רואה בכך חשיבות רבה, שכן הדבר פותח בפניה פתח לתבוע מעסיקים שלא ישלמו את תוספות השכר לדין פלילי על-פי חוק שכר מינימום. המכרז של הביטוח הלאומי, לעומת זאת, קובע כי החברות אינן מחויבות כלל לתוספות שכר אלא רק לתשלום שכר מינימום ע"ל-פי חוק.
עוד נקבע בהסכם ההסתדרות כי עובד סיעוד שנוסע ממטופל אחד לשני יהיה זכאי לתשלום עבור חצי שעת עבודה. העובדים יהיו זכאים לביטוח ריסק למקרה נכות ומוות מהיום הראשון לעבודה למשך שישה חודשים, עד שיבוטחו לפנסיה, והושגה גם הסכמה כי תוקם קרן רווחה ותוגדל מכסת ימי המחלה והחופשה לעובדים. עוד קובע ההסכם כי העובדים יקבלו פנסיה מקיפה בשיעור 17.5% שתתבצע באופן מדורג על-פני 6 שנים. רכיב הגמל המופרש על-ידי המעסיק יהיה בתום התהליך 6%, לעומת 5% במכרז. כל הטבות אלה אינן קיימות במכרז של הביטוח הלאומי.
ההסכם אף מעניק זכות שימוע לעובדים לפני פיטורים. כמו בהסכם בענף השמירה, גם כאן מייחסים בהסתדרות חשיבות גדולה לסעיף זה לאור גלי הפיטורים במשק נוכח המצב הכלכלי. המכרז לעומת זאת מאפשר למעסיקים פיטורים שרירותיים ואינו מחייב זכות שימוע.
בהסתדרות דורשים מהביטוח הלאומי לתקן את המכרז לפי תנאי ההעסקה שנקבעו בהסכם. "כל מה שאנו דורשים מהביטוח הלאומי זה לאפשר לעובדים ליהנות מתנאים משופרים שהשגנו עבורם. ברור שאם המכרז יעבור לא יתנדבו חברות הסיעוד לתת לעובדים תנאים טובים יותר", אמר תקן.