בית משפט שלום גזר (ג', 9.12.08) 20 חודשי מאסר על תנאי על ראש עיריית נהריה לשעבר, רון פרומר. פרומר הורשע בעבירות על חוק הרשויות המקומיות שעניינן שחיתות ואי פרסום הסכמים. זאת בנוגע להתנהלותו בתקופה שלפני הבחירות המוניציפאליות בשנת 2003.
השופטת רחל חוזה כתבה בהחלטה כי בחתימתו על הסכמים הכוללים סעיפי הבטחת עבודה תמורת "הסרת מועמדות", פגע פרומר ב"טוהר המידות ובאמון שהציבור רוכש לו מתוקף תפקידו כנבחר ציבור, כאשר כיהן באותו מועד כחבר מועצת העירייה".
היא הדגישה את שורת פסקי הדין בהם ביטאו בתי המשפט את "סלידתם ממעשים של מתן שוחד פוליטי וקבלתו, מעשים המביאים להשחתת המידות במנהל הציבורי, לפגיעה באמון שרוחש הציבור לנבחריו ולעובדי הציבור ולפגיעה בהליך הדמוקרטי וסדרי השלטון".
היא הוסיפה כי היא מקבלת את טענות פרומר כי במהלך מסע הבחירות, עמדה לנגד עיניו טובת העיר נהריה ורצונו לפעול למיגור ליקויים שנמצאו בעיר, לשינוי סדרי עדיפויות ולהגשמת תוכניות רווחה עתידיות, וכי לצורך מימוש מטרות אלה סבר כי יהא זה נכון לחבור יחדיו בבחירות. היא ציינה עוד כי בפני בית המשפט הובאו נתונים לפיהם מסע הבחירות שניהל פרומר היה מסע אינטנסיבי ביותר ותובעני, ואפשר כי הדבר העיב על שיקול דעתו ואופן קבלת החלטותיו.
עם זאת, "אין ספק כי אין במטרות אלה, גם אם הינן נעלות, וברצון להגשימן כדי להתיר ביצוען של עבירות".
בעונש התחשבה השופטת בתרומת פרומר לחברה, בפועלו בעיר נהריה ובמחיר האישי ששילם בשל הסתבכותו במעשים שבהם הורשע. היא ציינה את תרומתו הראוייה לכל שבח של פרומר למדינה במהלך שירותו הצבאי.
השופטת קבעה כי בנסיבות אלה היא מטילה על פרומר ענישה מרתיעה של 20 חודשים על תנאי וכן קנס של 35 אלף שקלים. היא הוסיפה כי אינה מוסמכת להטיל קלון על מעשיו מאחר ובעת מתן גזר הדין הוא אינו משמש כחבר מועצה.
