ימימה מזוז קיבלה "קיצור צינון"

בעוד כחודש (1.2.09) תיכנס היועצת המשפטית לשעבר של משרד האוצר, עו"ד ימימה מזוז לתפקידה החדש - יועצת משפטית של קופת חולים לאומית. זאת לאחר שוועדת ההיתרים אישרה (יום ב', 29.12.08) את בקשתה לקצר לשמונה חודשים את תקופת הצינון. מזוז, אחותו של היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז, פרשה משירות המדינה בסוף מאי 2008 לאחר 22 שנות שירות, מהן 12 שנים כיועצת משפטית למשרד האוצר. בבקשת הקיצור טענה מזוז כי "לא הייתה לה כל מעורבות אישית בנושאים מול קופת חולים לאומית והיא לא העניקה לה בעצמה כל זכות, כשהאחריות לתחום הבריאות בלשכה המשפטית הופקדה בידי סגנה הבכיר בלשכה המשפטית". נציבות שירות המדינה טענה כי יש לראות במזוז כמי "שהייתה בעלת השפעה כזו או אחרת כלפי קופת חולים לאומית", ובשל כך חוק הצינון חל עליה. עם זאת, הביעה הסכמה לקצר את תקופת הצינון בשל מספר נימוקים בהם העובדה כי התפקיד הוצע למזוז מספר חודשים לאחר פרישתה לצורך תפקיד אחר, הצהרתה כי "לא הייתה לה היכרות מוקדמת או קשר מוקדם עם מנהלי קופת חולים לאומית או עם חברי הדירקטוריון, קודם להצעת המינוי לתפקיד". נימוק נוסף להסכמה, תיאור תפקידה ומעמדה של מזוז. זו "שימשה כאחראית על מחלקת הייעוץ המשפטי, מחלקה המונה כ-20 עורכי דין, חלק נכבד מעבודת היועץ המשפטי למשרד [האוצר, ר.א.] היה ניהול צוות עורכי הדין. במרבית הנושאים היועץ המשפטי למשרד מתווה מדיניות ואינו מעורב ישירות בטיפול, מה גם שבפועל מי שעסק בכל נושא של מערכת הבריאות היה סגנה הבכיר של מזוז". הנציבות הסכימה לקיצור גם בשל העובדה כי מעת הפרישה, מאי 2008 ועד לתחילת העבודה בקופת חולים לאומית, יחלפו "שמונה חודשי צינון מלא". לא נמצא חשש לפגיעה בטוהר המידות כאמור, הוועדה החליטה לקצר את הצינון. חברי הוועדה, השופטת מרים מזרחי ועורכי הדין ריכטר והיבנר-הראל, כתבו בהחלטה כי חוק הצינון חל על מזוז לאור "הסמכויות הפוטנציאליות" שהיו לה במסגרת תפקידה, "אפשרות להמליץ על הענקת זכות זאת לאור היותה ממונה על עובדים אשר ליוו מהפן המשפטי נושאים הנוגעים לקופת חולים לאומית". החוק לדבריהם, חל כאמור לאור "סמכויותיו הפוטנציאליות של העובד הפורש", ולא רק לפי "תפקודו בפועל", קרי, "פוטנציאל ההחלטות או המלצות שהיה לעובד הציבור כלפי האדם או הגוף ממנו מבקש הוא לקבל זכות, כמשמעותה בחוק, לאחר הפרישה". חוק הצינון נועד לדבריהם "הן למנוע קיומו של חשש, ולו למראית עין בלבד, של ניצול קשרים אישיים באמצעות המעמד והתפקיד בשירות הציבור למען קידום אינטרסים אישיים, לאחר פרישת העובד משירות הציבור, וכן חשש מניצול קשרים אישיים לאחר הפרישה לצורך קידום עניינו של מקום עבודתו החדש של העובד". במקרה דנן, כתבו חברי הוועדה "לא מצאנו חשש לפגיעה בטוהר המידות". עוד נחשף בהחלטה כי בשל תקופת הצינון הממושכת שהוטלה על מזוז היא הפסידה את התפקיד שהוצע לה בתנובה. "בעבר פנתה מזוז לוועדה לצורך מתן היתר לעבוד כיועצת משפטית לחברת תנובה. החלטת הוועדה קבעה כי 'תקופת הצינון תימשך עד ל-31.1.09'. בשל קביעת מועד זה נבצר ממזוז לממש הצעת עבודה זו". כאמור, הוועדה הורתה להתיר לימימה מזוז להתחיל בעבודה בקופת חולים כמבוקש על ידה, לאחר שמונה חודשי פרישתה מתפקידה - 1.2.09.