גידול במספר ההרוגים מאירועי טרור,לעומת השנים 2006
ו- 2007, למרות ירידה במספר פיגועי ההתאבדות, גידול במעורבות תושבי מזרח ירושלים באירועי טרור, התעצמות חמאס והמשך בניית כוחו הצבאי, וניצול לרעה של מדיניות הומניטרית - אלו המגמות המרכזיות שמסמן שירות הביטחון הכללי בדוח שפירסם (ד', 1.1) לסיכום שנת 2008.
הארגון מפרסם זו השנה השנייה את הדוח, בדייקנות ובהקפדה על פרסומו ביום הראשון של השנה החדשה, ולא, כמקובל בארגונים ובמוסדות ציבור בישראל - באיחור של שנה.
הדוח, שהכנתו הושלמה בימים האחרונים, מתייחס גם למשמעות חלק מאירועי הלחימה בדרום במסגרת מבצע "עופרת יצוקה" לגבי הניתוח העתידי של מגמות הטרור באזור. במסמך מודגשות ההתרעות לעניין התחזקות חמאס גם בהיבטים של גיוס הכספים לפעילותו, החשיבות שנוספה לכלי התקשורת העולמיים שלו, ובראשם האינטרנט, והתמיכה לה הוא זוכה מצד אירן וארגוני הטרור הקיצוניים, הג'יהאד האיסלאמי ואל-קאעידה.
חמאס - מתעצם ובונה כח במהלך 2008 פעל חמאס לביסוס שלטונו ברצועת עזה, ובמקביל לבניין הכוח הצבאי והעצמתו לקראת עימות אפשרי עם ישראל.
הארגון הקים "סמי צבא", באמצעות ארגונם של פעילי השטח במתכונות צבאית, וכן העביר אימונים והכשיר לוחמים.
הארגון שיפר ושידרג את רקטות הקסאם מייצור מקומי, ובכלל זאת הגדלת טווח הירי, דיוק הפגיעה, והגדלת אורך "חיי המדף" של הרקטות, לצורך אגירת מלאי.
עוד הורחב התווך התת-קרקעי, ובמסגרת זו נבנו אתרי שיגור רקטות תת-קרקעיים, לפי מודל של חיזבאללה, ולצדם מערכת בונקרים למסתור ולאחסון אמל"ח, וחדרי פיקוד.
כמו-כן הגביר הארגון את יכולת הברחות אמל"ח, כולל רקטות מסוג "גראד", שבחלקן נעשה שימוש בימים האחרונים במהלך הירי לעבר אשקלון, אשדוד, נתיבות, רהט, ויעדים נוספים בנגב המערבי.
סיני - זירת טרור מרכזית במהלך שנת 2008 הסתמנה סיני כזירת פעילות דומיננטית, כאשר מספר ההתרעות והסיכולים שבוצעו בגבולותיה היה כפול מזה שבשנת 2007. גזרת סיני משמשת ציר מעבר להחדרת מחבלים ואמל"ח מהרצועה לישראל ולהברחות אמל"ח איכותי בכמויות גדולות לרצועת עזה. במרחב סיני הקימו גורמי "הג'יהאד העולמי" וארגוני טרור נוספים בסיסי פעולה לפעילות מקומית וצירי מעבר לזירות אחרות.
המזרח ירושלמים מעורבים יותר בירושלים חל גידול במעורבות ערביי מזרח העיר בטרור, ובמקביל, במספר הנפגעים מטרור בעיר. בלטה תופעת "המפגע הבודד", שבאה לידי ביטוי בשלושה פיגועי דריסה ופיגוע הירי הקטלני ב"מרכז הרב".
הרצועה - יצרנית הטרור העיקרית הרצועה משמרת את מעמדה כ"יצרנית" הטרור העיקרית, ומעמידה רף גבוה של שיגורי רקטות גם ביחס לשנה שעברה: למעלה מ-2,000שיגורים השנה, לעומת 1,271 ב-2007.
ירידה בפיגועי התאבדות, גידול בהרוגים הדוח מציין כי נשמרת מגמת הירידה במספר פיגועי ההתאבדות, וגם השנה - כמו בשנה שעברה - נרשם פיגוע התאבדות אחד, בדימונה, בחודש פברואר, ובו הרוגה אחת ו- 28 פצועים.
עם זאת, מלמד הדוח על גידול במספר ההרוגים השנה - 36, לעומת 13 בשנה שעברה.
גם במספר הפצועים חל השנה גידול לעומת 2007 ו-2006. השנה נפצעו בפיגועי טרור 630 בני אדם, לעומת 462 פצועים בשנת 2007, ו-383 פצועים בשנת 2006.
יהודה ושומרון - נמשכת מגמת הירידה בטרור ביהודה ושומרון נצפה השנה המשך מגמת הירידה בנפח הטרור. מרבית הפיגועים באזור נשאו אופי של טרור עממי, כפיגועי דריסה וסכינאות, תוך ירידה משמעותית בהיקף פיגועי ירי ומטען.
המדיניות ההומניטארית מנוצלת לרעה ארגוני הטרור ברצועה ניצלו במהלך השנה את המדיניות ההומניטארית שהנהיגה ישראל, ובשנה אחרונה התפתחה שם תעשיה של זיוף אישורים רפואיים, לצורך קידום פעילות טרור, וכן מנוצלים היתרי ביקור המונפקים לקרובי משפחה המלווים חולים המאושפזים בישראל.
האינטרנט בשירות "אל-קאעידה" ו"הג'יהאד העולמי" ברצועת עזה פורחים הארגונים הפועלים ברוח רעיונות "אל-קאעידה" ו"הג'יהאד העולמי". עמם ניתן למנות את "צבא האיסלאם" ו"צבא האומה", שהוקם בידי פורשי "ועדות ההתנגדות העממית". גם בישראל וביהודה ושומרון ניכרת עלייה משמעותית במספר הנחשפים לאידיאולוגיית "הג'יהאד העולמי".
הכלי המרכזי להתרחבות פעילות ה"ג'יהאד" הוא רשת האינטרנט, המאפשרת גישה נוחה לאידיאולוגיה, נותנת פרסום לפיגועים שביצעו ארגוני הטרור, ומאפשרת לרכוש ידע מבצעי כגון הכנת חומרי נפץ ואופן הקמת קבוצות טרור.
המלחמה הפיננסית בטרור בחודש מאי השנה הושלם שלב נוסף במאבק במימון הטרור, עם הוצאתן אל מחוק לחוק של 36 קרנות צדקה ברחבי העולם, החברות ב"קואליציית הצדקה". בנוסף, הקואליציה, המעבירה מדי חודש עשרות מיליוני דולרים לחמאס, הוכרזה בחודש נובמבר כארגון טרור גם על-ידי משרד האוצר בארה"ב.
אירן וחיזבאללה - מובילי האידאולוגיה גם השנה בלטה מעורבותם של אירן וחיזבאללה בעידוד טרור כלפי ישראל. אירן פעלה בשיתוף פעולה עם חמאס, מימנה גורמי טרור, סיפקה אמצעי לחימה והעבירה הכשרות צבאיות מבצעיות ללוחמים, תחום בו שיתפה השנה פעולה גם סוריה. כמו-כן פעילה אירן בתחום המודיעין, בגיוס סטודנטים ערביים מהגדה ומהרצועה, הלומדים בחו"ל.
