רשות ההגבלים העסקיים הודיעה (יום ב', 1.6.09) למנכ"ל שופרסל, אפי רוזנהויז, ולסמנכ"ל הסחר והשיווק של החברה, אלי גידור, כי תמליץ על הגשת כתב אישום נגדם בעקבות נסיונם לכאורה להפעיל לחץ על ספקי המתחרה. יצוין, כי הגשת כתב אישום בפועל תחייב את התפטרותם המיידית של השניים.
הרשות הודיעה לשופרסל ולשני בכיריה, כי עומדת בפניהם האפשרות להעלות את טיעוניהם במסגרת הליך שימוע בטרם החלטה האם להגיש כתב אישום.
ההחלטה על קיום הליך השימוע התקבלה בעקבות חקירה מקיפה, אשר החלה לפני כשישה חודשים ונוהלה על-ידי מחלקת החקירות של רשות ההגבלים העסקיים. במסגרת החקירה נחקרו מנהלי חברות מובילות במשק ונתפסו מסמכים רבים במשרדי חברת שופרסל ובאתרים נוספים.
מהחקירה עולה לכאורה, כי שופרסל ומנהליה הבכירים לא קיימו את תנאי המיזוג אשר הושתו עליהם במסגרת מיזוג שופרסל-קלאבמרקט וכי ניסו לעשות הסדר כובל. כל זאת, במטרה להפחית את התחרות בין שופרסל לבין הריבוע הכחול.
ניסיון ליצירת הסדר כובל במיזוג כדי להפחית התחרות כזכור, במסגרת מיזוג שופרסל-קלאבמרקט, רכשה שופרסל את רשת קלאבמרקט הכושלת בשנת 2005. המיזוג אושר בזמנו, בתנאים, על-ידי הממונה על ההגבלים העסקיים, אשר ציין בהחלטתו כי מדובר במיזוג של שתיים מבין שלוש רשתות השיווק הגדולות בישראל, אשר מקים חששות ברורים ומהותיים לפגיעה בתחרות, הן במישור של תחרות ברכישת מוצרים מספקים והן במישור של תחרות במכירת מוצרים לצרכן.
בסופו של יום, המיזוג אושר בכפוף לתנאים מגבילים לנוכח הימצאותה של קלאבמרקט במצב של התמוטטות פיננסית ובהתבסס על "דוקטרינת החברה הכושלת". תנאי המיזוג נועדו, בין היתר, למתן את הפגיעה בתחרות ובצרכנים ולאפשר לתחרות להתאושש מקריסת קלאבמרקט ורכישתה על-ידי שופרסל.
על-פי ממצאי החקירה, בדצמבר 2008 פורסמו בעיתונות מודעות מבצע של הריבוע הכחול לרגל חג החנוכה. במסגרת המבצע הוצעו למכירה בסניפי מגה ומגה בעיר מוצרים זהים או דומים למוצרים שהוצעו למכירה במודעות מבצע של שופרסל שפורסמו באותו היום ממש. במסגרת מבצע הריבוע הכחול הוצעו המוצרים למכירה במחירים נמוכים מהמחירים שהוצעו במסגרת מבצע שופרסל.
מהחקירה עולה לכאורה, כי בעקבות פרסום מבצע הריבוע הכחול, החליטו רוזנהויז וגידור ליצור קשר עם הספקים אשר מוצריהם נמכרו במקביל בשני המבצעים, על-מנת להביא לכך שאותם ספקים יפעלו להפסקת מבצע הריבוע הכחול. משניסיונותיהם לא צלחו והספקים לא פעלו כדי להפסיק את מכירת מוצריהם במסגרת מבצע הריבוע הכחול, החליטו לכאורה רוזנהויז וגידור כי שופרסל תפסיק לרכוש מוצרים מסוימים של אותם ספקים. על-פי החלטתם של רוזנהויז וגידור, הופסקה, בין היתר, רכישת מים מינרלים של נביעות, קפה רד מאג ומשקאות אייס T.
בהתאם למכתבי השימוע שהוצאו, נבחנת העמדתם לדין של שופרסל, רוזנהויז וגידור בגין אי-קיום תנאי מיזוג ובניסיון לעשות הסדר כובל.
