הוועדה לקידום מעמד האישה תפעל להגדלת נקודות הזיכוי לאמהות עובדות כתמריץ לעידוד אמהות לצאת לעבודה. כך הודיעה היום יו"ר הוועדה, ח"כ ציפי חוטובלי (ליכוד), בדיון שקיימה הוועדה בהצעת החוק הממשלתית. כפי שנחשף אתמול ב-TheMarker, משרד האוצר יציע להגדיל את מספר נקודות הזיכוי לאמהות עובדות כדי להגביר את התמיכה בהצעת החוק הממשלתית בעניין. לפי הערכות בכנסת, אם עובדת תהנה מתוספת של 3-2 נקודות זיכוי לעומת תוספת של נקודת זיכוי אחת כפי שמוצע כעת. כמו-כן, ייתכן שמועד הפעלתו המלאה של החוק - חמש שנים, יקוצר ל-3-2 שנים.
לפי הצעת החוק, החל משנת 2015 אמהות עובדות לילדים מתחת לגיל חמש יקבלו נקודת זיכוי נוספת אחת בגין כל ילד. הצעת החוק קובעת הפעלה הדרגתית של החוק עד לשנת 2015, במסגרתה בשנת 2011 תינתן נקודת זיכוי אחת לילד שגילו עד שנה. בשנת 2012 תינתן נקודת זיכוי לילד שגילו עד שנתיים. בשנת 2013 תינתן נקודת זיכוי לילד שגילו עד שלוש ובשנת 2014 נקודת זיכוי לילד שגילו עד ארבע. בנוסף, תורחב התחולה של מענק מס הכנסה שלילי לשנים 2010-2009 לאמהות לילדים מתחת לגיל שנתיים.
לדברי חוטובלי, "הצעת החוק של האוצר היא לעג לרש ועלבון לציבור הנשים במדינת ישראל. המדובר בתהליך הדרגתי שסופו רק בשנת 2015 ובמהלכו התקצוב אינו ראוי. זה לא רציני להתחיל מאבק חברתי בהענקת נקודת זיכוי נוספת לאם עובדת שערכה החודשי 196 שקלים". לדבריה, מדובר במאבק חברתי ולא פופוליסטי וכי שר האוצר הביע נכונות לבחון תוכנית שבה יינתן מענק הדרגתי לנשים העובדות".
חוטובלי הודיעה שתילחם בהצעת החוק בכל הכלים הפרלמנטריים העומדים לרשותה: העלאת נקודות הזיכוי או קידום הצעת החוק שהתקבלה בקדנציה הקודמת בקריאה הראשונה, להכרה בהוצאות מטפלת. חוטובלי הודיעה כי תאבק לכך שהצעת החוק הממשלתית תידון בוועדתה ולא בוועדת הכספים.
עו"ד מיכל הנר-דויטש מרשות המיסים הסבירה שההטבות יינתנו למי שמגיע לסף המס, כך שסף המס ממנו יתחיל לשלם מס הכנסה יעלה. הנר-דויטש הדגישה שסכומי המענק ישולמו למי שאינו מגיע לסף המס, תוך שימוש במנגנון שנקבע בחוק מס הכנסה שלילי ותוך מיקוד בהורים לילדים צעירים שטרם מלאו להם שנתיים.
הנר-דויטש הבהירה כי השווי האפקטיבי של נקודת זיכוי תלוי בשיעור המס בו מצוי הנישום. כך לדוגמה, מי שזכאי ל-2.75 נקודות זיכוי (למשל אשה תושבת ישראל ללא ילדים), סף המס לגביו עומד על 5,142 שקלים. תוספת של נקודת זיכוי אחת מעלה את סף המס של אותו נישום ל-6,455 שקלים. כך למעשה, בעקבות תוספת נקודת הזיכוי בעד כל ילד שגילו עד חמש שנים, אישה עם ילד אחד, סף המס שלה היום הוא 6,455 שקלים, ולפי הצעת הממשלה, סף המס שלה יעלה ל-7,768 שקלים. מדובר בפער של 1,313 שקלים, שגם עליו לא ישולם מס הכנסה.
גידי בר זכאי, סמנכ"ל רשות המיסים, אמר: "עשינו מה שבאמת יעודד נשים לצאת לעבודה. השקענו את הכסף בעידוד האוכלוסיה הנכונה. היינו שמחים לתת יותר אך מתפקידנו לגלות אחריות תקציבית בתקופה זו. לכן יש להתמקד בעידוד האוכלוסיה שיושבת בבית ולא בזו שממילא נמצאת בשוק העבודה".
בר זכאי אמר כי מתן נקודות הזיכוי המוצע על-ידי האוצר יחול על כ-80 אלף נשים עובדות הנמצאות מעל לסף המס. הרחבת הזכאות לנשים שזכאיות למס הכנסה שלילי תסייע ל-50 אלף נשים בלבד בשנים 2010-2009. כלומר כ-130 אלף אמהות עובדות יהנו מההטבה.
יו"ר נעמ"ת, טליה ליבני, אמרה כי "הצעת החוק לא ראויה לדיון. היא מבזה, משפילה ומבלבלת. יש להנהיג סבסוד מלא של מעונות היום, המשפחתונים והצהרונים, בעלות של 1.3 מיליארד שקלים".
