במסגרת תוכנית משרד האוצר להתמודדות עם המשבר הכלכלי העולמי, המכונה "בלימה ותנופה", נקבע בסוף השבוע האחרון (יום ו', 19.6.09) כי המדינה תספק באמצעות משרד האוצר ביטוח משנה לחברות ביטוח האשראי הפרטיות, על-מנת להגדיל את הכיסוי הביטוחי שניתן ליצואנים. הביטוח יתבצע באמצעות ערבויות ממשלתיות בהיקף של 4 מיליארד ש"ח. סוכם כי התוכנית תחל מיידית לאחר חתימת ההסכמים ותופעל עד לסוף שנת 2010. כמו-כן, תנאי הסף לתוכנית, שיפורטו בהרחבה בפוליסה ליצואנים, מחייבים כי על היצואן המשתתף בה להיות תאגיד הרשום בישראל וכן כי המרכיב הישראלי בעסקה המבוטחת לא יפחת מ-40%. היצואן יוכל להפעיל תוספת של 10%-50% ביחס למכסה הבסיסית שמעמיד לו המבטח עבור כל לקוח מחו"ל.
ביום חמישי האחרון סוכמו על-ידי החשב הכללי כל פרטי ההסכם עם חברת בסס"ח (ביטוח סיכוני סחר חוץ) מקבוצת הראל והסכם עם החברה צפוי להיחתם כבר ביום א' הקרוב. יצוין כי במקביל מתקיימים דיונים מתקדמים להרחבת התוכנית גם עם חברת כלל ביטוח אשראי, מקבוצת כלל ביטוח.
העיקרון המנחה בתוכנית הוא "הליכה אחרי המבטח העיקרי". כלומר, השתתפות בלקיחת הסיכון השולי, אותו המבטח אינו מעוניין לקחת. לפיכך, חברת הביטוח תנהל את ההתקשרות מול היצואנים אשר יביעו עניין להשתתף בתוכנית והממשלה תהיה אחראית כמבטחת משנה כלפי חברת הביטוח כך שביטוח הממשלה יחול על אשראי קונים. ביטוח זה ניתן לצורך הגנה מפני הסיכון של אי-תשלום ליצואן הישראלי על-ידי הלקוח בחו"ל או כנגד סיכון הפוליטי (הפיכה צבאית, הלאמה או כל אירוע דומה).
קיימת תשתית להרחבת הביטוחים שר האוצר, יובל שטייניץ, אמר כי זהו צעד משמעותי נוסף בתוכנית הכלכלית של משרדו. "תמיכה בתעשיית היצוא, היא אבן יסוד במדיניות הכלכלית של משרד האוצר בעת המשבר, לכן התוכנית תאפשר ליצואנים לקבל כיסוי ביטוחי רחב ותעודד פעילות ייצוא לשווקי היעד בעולם", ציין שטייניץ. "המחויבות הממשלתית, חסרת התקדים, להעמיד ערבויות ממשלתיות למגזר העסקי בהיקף של למעלה מ-20 מיליארד ש"ח כבר נותנת את אותותיה ואנו רואים כי בעבור מגזרים מסוימים, עצם הידיעה כי הממשלה מתעתדת להעמיד ערבויות גורמת להפשרת הקיפאון במתן אשראי. עלינו לשמר את יתרונה היחסי של ישראל כמובילה טכנולוגית המקדמת יצוא, לאפשר ליצואנים לצלוח את המשבר ולהתכונן לקראת שלב החזרה לצמיחה".
החשב הכללי במשרד האוצר, שוקי אורן, הסביר כי מטרת משרד האוצר היא להוציא לפועל בהקדם האפשרי את פרק האשראי בתוכנית הכלכלית. אורן אמר כי לשוק יש צורך בכלי זה וכי למשרד האוצר יש ביטחון רב כי הוא יעבוד ביעילות.
הוא הוסיף כי מיד לאחר החתימה על ההסכמים ניתן יהיה להפעיל את הרחבת הביטוחים מכיוון שכבר נבנתה תשתית לתפעול מיידי. הוא הביע תקווה כי תוך ימים ספורים ניתן יהיה להגיע לסיכום גם עם חברת כלל ביטוח ובכך תוכנית האוצר תכלול את שתי החברות בישראל שמעניקות ביטוחים מסוג זה.
המאמץ להרחבת הכיסוי הביטוחי באשראי נובע כתוצאה מהמשבר העולמי, אשר גרם לעלייה משמעותית בסיכון האשראי בשווקים הפיננסים. בהתאם לכך, חברות ביטוח האשראי בכל העולם ובכללן החברות בישראל, החלו להקטין את מסגרות האשראי ליצואנים על-מנת לצמצמם את החשיפה שלהן בתחום. מאז תחילת המשבר, הקטינו חברות הביטוח בישראל את מסגרות האשראי שלהן בשיעור של כ-7%-10%.