יושב-ראש הכנסת, ראובן ריבלין ביקש (יום ב', 30.11.09) מוועדת הכנסת למנות ועדת משנה, בראשות ח"כ חיים אורון, שתדון ותאשר את סעיפי תקנון האתיקה לחברי הכנסת שטרם אושרו. הוועדה תצביע על הסעיפים בימים הקרובים.
רוב ההמלצות כבר אושרו, אולם נותרו נושאים משמעותיים בהם עיצומים (סנקציות) כלפי ח"כים שיפרו את כללי האתיקה, וכן דיון בנוהל ובדרך הטיפול בהגשת קובלנות כלפי ח"כים.
בין ההמלצות המרכזיות שעל הפרק: חבר כנסת שהפר את כללי האתיקה לא ימונה לתפקיד מיוחד - יו"ר כנסת, סגן יו"ר כנסת, יו"ר ועדה, יו"ר אופוזיציה או חבר בוועדה למינוי שופטים או דיינים; שלילת שכר ותשלומים אחרים בגין הפרה או אי קיום של כללי האתיקה עד חודש ימים, וכן שלילת תשלומים מח"כ במשך התקופה בה נשללה ממנו זכות הדיבור (שהיא ענישה הקיימת כיום). עוד מוצע, כי לח"כ תינתן האפשרות להתנצל במליאה במקום אחת הסנקציות האחרות. בנוסף, לוועדת האתיקה תינתן האפשרות לשלול מח"כ שכר על תנאי, כדי למנוע ממנו הפרה חוזרת.
על הפרק גם הסדרה מחדש של אופן הגשת קובלנות נגד ח"כים באמצעות נציג מיוחד, וכן קיום רפורמה במבנה ובהרכב של ועדת האתיקה. במסגרת זו, מוצע שדיון בקובלנה יתקיים במבנה של שתי ערכאות: הראשונה - "ועדת קובלנות" של שלושה ח"כים שתדון בקובלנה, והשניה - הרכב מורחב של ועדת האתיקה שבפניה ניתן יהיה לערור.
"יש תופעות שאסור לכנסת להשלים איתן. אנחנו חייבים לטפל באופן ראוי בתופעות שפוגעות בתדמיתה בציבור, באמצעות ועדת אתיקה שתהיה לה יכולת ממשית להתמודד עם הפרות של כללי אתיקה. אני מצפה שוועדת-המשנה המיוחדת תקדם במהירות את אישור הפרקים החסרים של הקוד האתי החדש, ותביא לאישורו המלא בקרוב", אמר ריבלין.
הקוד האתי לחברי הכנסת החל להתגבש, ביוזמת ריבלין, בקדנציה הקודמת בה כיהן כיו"ר, בעקבות פרשת ההצבעות הכפולות. ב-2003 מינה ריבלין ועדה מיוחדת בראשות השופט בדימוס יצחק זמיר, שהגישה ב-2006 דוח ובו שורת מסקנות, ביניהן: הרחבת סמכויות ועדת האתיקה, גיבוש כללי "מותר ואסור" ברורים לח"כים בשורה של נושאים (כמו נסיעות, מתנות, קשר עם הציבור ועיסוקים נוספים), והחמרת הסנקציות על ח"כים שיפרו את הכללים.
