בית המשפט לעניינים מקומיים ברמת גן קבע כי למרות שאחת מעובדות מועדון החשפנות 'הבורסה' שבמתחם הבורסה בעיר נעתרה לבקשת שוטר סמוי והסכימה להעניק לו שירותי מין בתשלום - אין זה אומר שמדובר במועדון שכל תכליתו אספקת שירותי מין בתשלום. ההחלטה ניתנה במסגרת עתירה שהגישה הנהלת המועדון באמצעות עורכי הדין פנחס פישלר ונחמן גולדברג.
השופט רמי חיימוביץ קבע (א', 6.12.09) כי בכך יבוטל צו ההפסקה המינהלי שהוציא ראש עיריית רמת גן, צבי בר, נגד הפעלת המועדון.
"טענת המשיבה היא שדי בגילויים של החשדות שנתגלו בדבר מתן שירותי מין בתשלום בכדי להצדיק את הפסקת פעילותו של העסק לאלתר, ואף ליצור דחיפות המצדיקה את הוצאתו של הצו [ההפסקה המינהלי, א.ו.] ללא קיומו של שימוע. מתקשה אני מאוד לקבל טענה זו", כתב השופט בהחלטתו.
לדבריו, מדובר במועדון חשפנות הפועל כבר שנים רבות כאשר החשדות בדבר מתן שירותי מין בתשלום מופנים אך ורק כלפי עובדת אחת בעוד שבאי-כוח המועדון טענו כי מדובר בפעילות המנוגדת למדיניות המועדון.
"המשיבה הייתה ערה לפעילותו של המקום בלא רישיון עסק כמו גם לחשדות שהועלו בעבר כי ניתנים במקום שירותי מין בתשלום, אך לא נקטה בצעדים להפסקת פעילותו הקבועה של המועדון ולא התחוור לי מדוע דווקא במועד זה נוצר צורך דחוף ומיידי להפסקת פעילותו של העסק, לא כל שכן - ללא שימוע כנדרש", הוסיף והדגיש כי מתן צו הפסקה מינהלי על-ידי ראש רשות מקומית עניינו עסקים הפועלים בלא רישיון ואינו הליך פלילי או צו משטרתי.
"אף שחשדות פליליים בדבר זנות עשויים להיות נסיבה כבדת משקל בהחלטתו של ראש הרשות המקומית, הם אינם יכולים להיות השיקול היחיד. במקרה זה לא הובהר כיצד הפעילות הפלילית יוצרת סכנה מיידית לציבור או מטרד המחייב את הפסקת פעילותו של המקום בצו לפי חוק רישוי עסקים, כאשר לכאורה נראה שהשיקול היחיד שעמד ביסוד החלטתו של ראש העירייה להוציא את הצו - החלטה שלא נומקה - היו ממצאי המבצע המשטרתי", קבע השופט.
בית המשפט קבע עוד כי עיריית רמת גן לא עמדה בנטל המוטל עליה להראות שהתקיימו התנאים המאפשרים הוצאת צו הפסקת עבודה מינהלי מכוח חוק רישוי עסקים ובוודאי שלא נוצרו תנאים השוללים מבעלי המועדון את זכות השימוע.
