"5% מהפעילים בשוק ההון הם רמאים" - כך אמר (יום ה', 17.12.09) זוהר גושן, יו"ר רשות ניירות ערך, במהלך כינוס דירקטורים שערכה מחלקת הפיקוח על הבנקים בבנק ישראל. "עם זאת, 95% מהפעילים בשוק הם אנשים ישרים שרוצים לעשות את מלאכתם נאמנה", הוסיף גושן.
גושן טען כי בכך שנותנים לרשות ניירות ערך לפעול בכלים פליליים, המתאימים רק לאותם 5% מהפעילים, נוצר חוסר איזון בשוק.
גושן אמר את הדברים על-רקע חוק האכיפה המנהלית אותו הוא יוזם. הצעת החוק קובעת כי לרשות ניירות ערך תהיה אפשרות לנהל הליך מנהלי נגד גורמים בשוק ההון, להבדיל רק מהליך פלילי.
הוא ציין כי לא בכל המקרים דירקטורים חיצוניים מגלים אפקטיביות בכל הנוגע לאינטרס הציבור מול בעלי השליטה שמינו אותם. "בכוונת הרשות לפעול לשיפור המצב באמצעות הנהגת האכיפה המנהלית מחד-גיסא והגברת האכיפה האזרחית מאידך-גיסא. מערך אכיפה זה יעלה את סטנדרט ההתנהלות של הדירקטורים החיצוניים", אמר.
לקחי המשבר הביאו עמם שינויים רגולטוריים בפעילות דירקטורים מטרת יום העיון של בנק ישראל הייתה להגביר את המודעות של הדירקטורים בתאגידים בנקאיים לאתגרים העומדים בפניהם לאור התמורות ברגולציה בעולם ולהבהיר מהן הציפיות הפיקוחיות מדירקטורים בתאגיד בנקאי בעידן הממשל התאגידי.
בהודעה שפרסם הבנק לאחר הכינוס נכתב כי "לקחי המשבר העולמי מצביעים בין היתר על כשלים בקיומו של ממשל תאגידי תקין בתאגידים הבנקאיים. ממשל תאגידי תקין חיוני לשמירה על אמון הציבור ובטחונו במערכת הבנקאית ומהווה נדבך הכרחי להתנהלות משקית וכלכלית תקינה".
הפיקוח על הבנקים הסביר כי הדירקטורים צריכים להיות בעלי כישורים הולמים, בלתי תלויים, בעלי הבנה ברורה של תפקידם בממשל התאגידי ובעלי יכולת להפעיל שיקול דעת ראוי בענייני התאגיד. עוד צוין כי הרכב הדירקטוריון צריך להתאים לפרופיל הסיכונים של הבנק וכי יש להעמיד לרשותו מנגנוני פיקוח ובקרה לשם בחינה כי הפעילות אותה מתווה ההנהלה מתבצעת בהתאם לאסטרטגיה ולמדיניות שנקבעה על ידו. באשר לציפיות מהדירקטורים החדשים, הוסיף הפיקוח כי עליהם להקדיש זמן ומרץ על-מנת לעמוד במחויבויות המוטלות עליהם ולהתעדכן ולהשתלם באופן שוטף.
"לדירקטוריון בתאגיד בנקאי אחריות מכרעת להטמעתם של כללי ממשל תאגידי תקינים ולקידום סטנדרטים גבוהים של אתיקה מקצועית ומסגרת בקרה פנימית בתאגיד הבנקאי", נמסר.
המפקח על הבנקים,
רוני חזקיהו, שנשא דברים בסיום הכינוס, ציין כי יום העיון משתלב בתהליכי העבודה בפיקוח על הבנקים לקידום באזל 2 בישראל ובעיקר הנדבך השני בבאזל 2 והדגיש את כוונתו להמשיך ולהדק את הקשר והדיאלוג בין הפיקוח על הבנקים לבין הדירקטורים בתאגידים הבנקאיים.
