שר התקשורת משה כחלון חתם על תקנות ה-MVNO להכנסת מפעילות סלולריות חדשות בישראל. תקנות אלו מאפשרות את כניסתן של חברות חדשות שישתמשו בתשתית הסלולר שכבר קיימת באמצעות רכישת בנק דקות ממפעילות הסלולר הקיימות ומכירתן שוב ללקוח. עם החתימה על התקנות, ופרסומן ברשומות יוכלו גופים שונים לפנות למשרד לקבלת רישיון MVNO.
חשוב לציין, כי ישנם פערים משמעותיים בין מחיר השיחה שמשלמים לקוחות עסקיים (עובדי חברות גדולות כמו חברות ציבוריות, גופי ביטחון ומשרדי הממשלה), לבין הלקוחות הפרטיים למיניהם. לשם ההמחשה, ישנו הבדל משמעותי בין המחירים שמשלמים מנויי החשכ"ל (חשב הכללי), ומנויים בחברות גדולות, לעומת המחירים למנויים פרטיים, וקל וחומר, התעריפים למנויי פרי פייד. לטענת משרד התקשורת, מפעיל וירטואלי יוכל לתת מענה לפערים אלה ולספק תעריפים זולים יותר ללקוחות.
ניתן לומר שישנם מספר מקטעים בשיחה הסלולרית: מחיר העלות, מחיר העלות + הרווח הסביר, המחיר שמשלם הלקוח העסקי והמחיר שמשלם הלקוח הפרטי. במרווח שבין מחיר העלות + רווח סביר לבין העלות ללקוח הפרטי יכול להיכנס המפעיל הווירטואלי ולהציע את שירותיו.
המתחרים החדשים, צפויים להתחרות באמצעות תעריפים זולים מאלה של החברות הסלולריות שכן בהיעדר הסכם עם בעל תשתית, יקבע שר התקשורת את המחיר של השימוש ברשת החברה הסלולרית על-ידי המפעיל הווירטואלי בהתבסס על עלות + רווח סביר, הצפוי להותיר מרווח בו יתמחרו המפעילים הוירטואליים את העלות לצרכן, ולכן יהיה באפשרותם להציע לצרכנים מחירים נמוכים יותר.
בנוסף לכך, בעקבות הרפורמה בציוד הקצה יכול אדם לרכוש מכשיר אצל המשווקים העצמאיים ולרכוש דקות שיחה או חבילות גלישה אצל מפעיל ה-MVNO במחירים נוחים יותר מאשר בחברות הסלולריות הקיימות.
שר התקשורת משה כחלון: "אין ספק שהצרכן הישראלי הוא המרוויח האמיתי ממהלך זה. אני צופה כי עם כניסתם של מפעילים וירטואליים, תתחזק התחרות בענף הסלולר, ובתגובה החברות הסלולריות יצטרכו להיאבק על כיסו של הצרכן, לחזר אחריו, ולהציע לו תוכניות משופרות. אני מעדיף שמקבלי הרישיון יגיעו להסכם ומחיר מוסכם עם החברות הסלולריות הקיימות, ושלא יהיה צורך בהתערבותי. עם זאת, בהיעדר הסכמה אממש את סמכותי ואקבע את התנאים לצורך מתן השירות לציבור בהקדם".
