ניצחון לעמותות: הממשלה תדחה הדיון ברפורמה בתכנון

ועדת השרים לענייני חקיקה תחליט בישיבתה הקרובה לדחות את הדיון בהצעת החוק לרפורמה בתכנון, כדי לתת ארכה לציבור ללמוד את החוק ביסודיות ולהגיש הערות והסתייגויות. זאת, לאחר שבית המשפט העליון החליט (יום ד', 10.3.10) כי על הממשלה להמליץ בפני ועדת השרים לקבל החלטה זו. ההחלטה התקבלה בעתירה לבג"ץ שהגישו החברה להגנת הטבע ואדם-טבע-דין, והיא מהווה ניצחון לגופים אלו. כזכור, הודיעה הממשלה תחילה כי יש להגיש הערות תוך 21 יום, אך מכיוון שמדובר בחוק מורכב, ארוך ומסובך, לא הספיקו גופים ואזרחים שונים להגיש הערות. העותרים דרשו מבית המשפט העליון לקבוע שיש לאפשר פרק זמן של 90 יום להגיש הערות. במהלך הדיון היום שאלה השופטת אילה פרוקצי'ה את נציג המדינה: "מה הדחיפות הגדולה בקידום הצעת החוק? מדוע לא להמתין עם קידומו עד למושב הבא של הכנסת. הרי לא פרצה מלחמה. מדובר בשינוי חקיקה מהותי מהמצב הקיים, הדורש הליכים מאוד בסיסיים של הכנה. מה הבהלה? למה לא לתת פסק זמן ואפשרות לגורמים השונים לגבש את דעתם בנוגע לחוק ולהביע אותה? זה בלתי אפשרי לתת 21 יום להערות לכזו כמות ומורכבות של חומר! לוח הזמנים שנקבע על ידי הממשלה אינו קדוש, הרי אין פה מצב חירום". בית המשפט הציע שהממשלה תמליץ בפני ועדת השרים לחקיקה לתת ארכה נוספת וסבירה לציבור, ולדחות את הדיון בוועדה. השופטים ביקשו את תגובת הפרקליטות. נציגי המדינה ביקשו הפסקה, כנראה כדי להתייעץ עם שרי הממשלה. לאחר שעה וחצי חזרו נציגי הפרקליטות לאולם, והודיעו כי הממשלה מקבלת את המלצת בית המשפט העליון. בעתירה שהגישו החברה להגנת הטבע ועמותת אדם-טבע-דין נאמר בין היתר: "הצעת החוק היא בת 241 עמודים, 585 סעיפים, 4 תוספות, ו-96 עמודי דברי הסבר. החוק אמור להביא לשורה ארוכה של שינויים, חלקם מהפכניים, בהסדרים בחוק התכנון והבנייה הקיים. למרות זאת, ועל אף שהחוק המוצע עלול לפגוע קשה באינטרסים הסביבתיים והחברתיים של הציבור, אותם מייצגים העותרים, הקציבה הממשלה לציבור 21 יום בלבד כדי לגבש הערות. אם לחוק רגיל נותנים 60 יום להגיש הערות, יש לתת 90 יום לפחות לחוק כה מורכב. פרק זמן של 21 יום בלבד איננו סביר, איננו הגיוני ואינו הגון. זוהי מראית עין של הליך דמוקרטי, הפוגע למעשה בזכות הציבור לטיעון ושימוע. מדובר בהחלטה בלתי סבירה באופן קיצוני. לאור ההתנהלות הבעייתית של הממשלה במקרה זה, יש להבטיח מתן אפשרות לתגובה רצינית ומעמיקה של משרדי ממשלה וגורמים ציבוריים אחרים".