כתבי אישום הוגשו היום (ה', 13.5.10) לבית משפט השלום בראשון לציון נגד יועצו הבכיר של השר ישראל כ"ץ בתפקידו כשר החקלאות, מיכאל אילון, וכן נגד מרדכי הלפרין ומירי אזולאי. הנאשמים, כמו גם אחרים, נחקרו במספר פרשות הנוגעות למשרד החקלאות ולגופים הקשורים בו.
פרקליטות מחוז המרכז הגישה את כתבי האישום נגדם בשלל עבירות שביצעו על-פי החשד בעת היותם עובדי ציבור באופן שפגע בציבור.
אילון, איש אמונו של השר כ"ץ, שימש בתקופה הרלוונטית לאישומים גם כמנכ"ל מועצת הצמחים. הלפרין כיהן בתקופה הרלוונטית כמנהל מועצת הלול, ואזולאי שימשה כעוזרת של אילון בתקופה הרלוונטית. השר כ"ץ, המכהן כיום כשר התחבורה, נחלץ בעור שיניו מהחשדות לאחר שבחודש ספטמבר 2009 הודיע היועץ המשפטי לממשלה דאז,
מני מזוז, לשר כ"ץ כי הוחלט לסגור את תיק החקירה בעניינו בפרשות אלו. התיק לא נסגר מחוסר אשמה אלא מחוסר ראיות מספיקות, וזאת לאחר שלא נמצאה בחומר הראיות תשתית ראייתית שיש בה כדי לבסס "אפשרות סבירה להרשעה" לשם העמדתו לדין.
לאחר בחינת חומר הראיות בכלל הפרשות ולאחר שנערכו להם שימועים, הוחלט להגיש את כתבי האישום נגד שלושת הנאשמים הנזכרים.
- אילון מואשם במרמה והפרת אמונים (שבעה אישומים), בזיוף מסמך (שלושה אישומים), בשימוש במסמך מזויף (שלושה אישומים), ברישום כוזב במסמכי תאגיד (שלושה אישומים), קבלת דבר במרמה (שני אישומים), בגניבה בידי מורשה, בנהיגה ללא רשיון ובנהיגה ללא ביטוח.
- מרדכי הלפרין מואשם במרמה והפרת אמונים (שלושה אישומים), בקבלת דבר במרמה ובעבירת מנהלים.
- אזולאי מואשמת במרמה והפרת אמונים (שלושה אישומים), בזיוף מסמך (שלושה אישומים), בשימוש במסמך מזויף (שלושה אישומים) וברישום כוזה במסמכי תאגיד (שלושה אישומים).
1. אילון הוא חבר ליכוד, ובשנים 2004-2003 היה איש אמונו של כ"ץ ובין השניים התקיימה זיקה פוליטית מהותית. הוא פעל הנאשם לשם קידום האינטרסים הפוליטיים של כ"ץ ושלו כבעל שאיפות פוליטיות משל עצמו.
במהלך רפורמת כ"ץ לאיחוד מועצות הייצור המסונפות למשרד החקלאות אילון פעל בסיועו של השר, לאיחוד ארבע מועצות ייצור חקלאיות – פירות, ירקות, הדרים ופרחים – למועצה מאוחדת אחת, מועצת הצמחים, ועמד בראשה. כ"ץ הציג את אילון בפני חברי המנהלה הזמנית, כמועמד יחיד מטעמו לתפקיד מנכ"ל המועצה. אזולאי שימשה כעוזרת מנכ"ל המועצה.
אילון ואזולאי מואשמים בפעילות למינוי יועץ משפטי למועצה ללא הקמת ועדת מכרזים. מי שנבחר לתפקיד שלא כדין וללא הליך מסודר הוא המכר של השר, עו"ד דוד שמרון, שעבד כשותף בכיר במשרד עורכי-דין מולכו שמרון פרסקי. הוא קיבל 10,000 דולרים עבור שירותיו, סכום שבהמשך עלה ל-18,000 דולרים.
ביוני 2004, בדק מבקר המדינה את מועצת הצמחים. משרד המבקר פנה לקבלת תיעוד של ההתקשרות, ואזולאי, בהנחיית אילון, פיברקה מסמך ללא תאריך, שכותרתו "סיכום ישיבה בעניין מועמדים ליועץ משפטי למועצה", המתיימר להיחזות כתיעוד אותנטי שנערך בטרם בחירתו של עו"ד שמרון לתפקיד.
בהסתמך על מצגי שווא שהציג לה אילון, אישרה המנהלה הזמנית את העלאת שכר-טרחתו של עו"ד שמרון לסך של 18,000 דולרים לחודש.
אילון מואשם גם כי במסגרת תפקידו כמנכ"ל מועצת הצמחים, פעל לבחירת מועמד לתפקיד מפיק עיתון של המועצה מבלי לערוך מכרז סגור. שעיה סגל בעל חברת הפרסום "קו האופק" פנה בתחילת שנת 2004, לשר כ"ץ, עימו הייתה לו היכרות מוקדמת, והציע את מועמדותו למתן שירותי יעוץ בתחומי התקשורת והפרסום למועצת הצמחים. כ"ץ השיב לסגל כי הנושא אינו בתחום טיפולו והפנה אותו לאילון. כעבור ימים ספורים, הודיע איון לסגל כי התפקיד שלו.
הליך ההתקשרות להפקת העיתון לא הובא בפני היועץ המשפטי של המועצה, עו"ד שמרון, על-אף שתפקידו עוסק בכך. אילון הגדיל לעשות ולא ביקש מקו האופק הצעת מחיר. גם הפעם פעלו אילון ואזולאי לטשטש עקבות כאשר החלה בדיקת מבקר המדינה.
משרה נוספת שבחירתה נעשתה בדרך דומה היא יועץ ביטוחי למועצה. למרות שאינה מחייבת מכרז חלה חובה להביאה לדיון בפני ועדת מכרזים, על-מנת שתשקול האם לאשר פטור ממכרז. הדבר לא בוצע וכך מונה גד קומרן סוכן ויועץ ביטוחי עצמאי, שעבד עבור חברת אחוד. בין קומרן, חבר מרכז הליכוד, לבין כ"ץ קיימת היכרות על-רקע פעילות פוליטית משותפת בליכוד.
גם במקרה זה לא נדרשה הצעת מחיר ונעשה ניסיון לשיבוש עבודת המבקר באמצעות זיוף.
אישום נוסף נגד אילון הוא שימוש פרטי שלא כדין בכרטיס האשראי שניתן לו לשם מילוי תפקידו. בכרטיס זה שילם לקריה האקדמית סך כולל של כ–21,515 שקלים בעשרה תשלומים שווים, בגין שכר הלימוד שלו; פרסם מודעות פרטיות בידיעות אחרונות בעלות של 940 שקלים. חשב המועצה גילה את שנעשה ודרש את ביטול החיובים בטרם ייפרעו. הדבר לא בוצע וחשבון המועצה חויב בסך כולל של ¬¬¬¬9,683 שקלים.
עוד אישום כלפי אילון הוא כי נהג ברכב שנשכר עבורו בידי המועצה למרות שרדיונו לא היה בתוקף בגין אי תשלום קנסות שצבר. הוא ביצע תאונה בה נפגעו כמה כלי רכב, שעלות תיקונם הכוללת הסתכמה ב-37,302 שקלים. הוא אישר בחתימתו על גבי החשבונית את תשלום הסכום על-ידי מועצת הצמחים, בידיעה שהחשבונית תועבר למחלקת הגזברות של המועצה, ושחתימתו על החשבונית תיצור מצג בפני הגזברות שיש לשלם למוסך את התשלום.
אילון שיקר לחשב שביקש לברר את פשר החיוב וטען כי בכוונתו להסדיר את התשלום מול חברת ההשכרה, וביקש מהחשב לאשר את תשלום החשבונית ולחייב את המועצה בגין התיקונים עד אשר יסדיר את התשלום עם חברת ההשכרה.
באישום השישי לגביו הוא חשוד כי, פעל לשם קידום האינטרסים הפוליטיים של כ"ץ ושלו. בעת שהיה עוזרו של השר פעל בשיטתיות להעסקת לפחות 14 חברי מרכז הליכוד ומקורביהם, כעובדים למשימות זמניות, במטרה לזכות באהדתם ובתמיכתם הפוליטית של חברי המרכז. במהלך תקופת העסקתם של העובדים, נתגלו בעיות משמעת לגבי חלק מהעובדים.
