|
משפט "קומפקטי" יביא לשיפור המערכת
|
|
|
הפרקליט לדור ציין במכתבו מספר אמצעים שעשויים לדעתו לשפר ולייעל את ההליך המשפטי: - שיקולי יעילות – חלק ממערך השיקולים בעיצוב כתבי האישום - בראש ובראשונה יש מקום להמשיך בתהליך, שהחלנו בו לפני שנים, של הטמעת שיקולים של יעילות ושל קצב העבודה בקרב הפרקליטים. יש מקום לשלב שיקולים אלה במידה הראויה בכל ההחלטות המקצועיות המונחות לפתחנו. כך למשל, שילובו של אישום נוסף לאישומים אחרים בכתב אישום, צריך להיבחן לא רק על יסוד השאיפה הנכונה והרצויה להקיף את כל ההיבטים של ההתנהגות הפלילית, אלא בהתחשב גם באישומים האחרים ובתרומה השולית האמיתית של האישום הנוסף להצגת מסכת האירועים העבריינים. ההיגיון העומד מאחורי מדיניות זו נכון, בוודאי, גם למקרים בהם יש ריבוי חשודים והשיקולים שהוזכרו מצדיקים בחינה מדוקדקת גם באשר למספר הנאשמים שיצורפו בסוף לכתב האישום. כל זאת כשמביאים אנו בחשבון, גם את העלות של הוספת האישום או צירוף הנאשם - בזמן ומשאבים - עד הגשת כתב האישום ולאחר מכן בעת ניהול ההליך.
- מאמץ לניצול מועיל ותורם להבדיל ממסרבל ומעכב – בדיונים המוקדמים להליך העיקרי - בנוסף, אבקש להפנות את תשומת הלב לשלב הדיון המקדמי של הדיונים (הפליליים, וגם האזרחיים). שלב זה, אם הוא מנוהל נכון, יש בו כדי לסייע רבות לבירור השאלות האמיתיות העומדות להכרעה בעת ניהולו העתידי של המשפט עצמו. במסגרת ההליך המשפטי הנוהג כיום, אנו עדים, לא אחת כאמור, גם להעלאת טענות מקדמיות ולדיון מקיף באותן טענות באופן שבו נגררים הכל למשיכת זמן נוספת, אשר מעכבת שלא לצורך את ניהול המשפט.
חשוב כי נעשה מאמץ לזהות טיעונים אלו מראש, ובשלב העלאתם, כדי שנוכל להפנות את תשומת לב בתי המשפט לאפשרות שכזו, כדי שתינקט זהירות יתרה בטרם ניגרר כולנו לתוך הדיון המקדמי הממושך והמרוחק מטבורו של הסכסוך הקונקרטי העומד להכרעה. - בקשות להקדמת דיונים בהם כפירה נראית כמלאכותית וככזו שנועדה אך להאריך המשפט - אפשרות השפעה נוספת שראוי להביאה בחשבון, היא להשמיע עמדת פרקליטות לעניין המועדים להוכחות במשפט, בין היתר בהתחשב במה שנראה כהרחבה "טקטית" מלאכותית של יריעת המחלוקת. לעניין זה, כאשר עולה הרושם כי ננקטים צעדי עיכוב והשהיה בלתי ענייניים, שנועדו לדחות באורח מלאכותי את ההכרעה בתיק, תציע הפרקליטות לבית המשפט להקדים דווקא את שמיעת הראיות במשפט. לעומת זאת, אם התמונה המתקבלת היא כי הצדדים מגבילים טיעוניהם אך למחלוקות "ריאליות" אמיתיות, כי אז במקרים שהצד שכנגד מבקש שהות נוספת לצורך "היערכותו" להמשך ההליך, בהיעדר שיקולים נוגדים, עלינו להציג עמדה מתגמשת ומתחשבת יותר. להערכתי קיים סיכוי של ממש שכך ניתן יהיה להפחית המוטיבציה להעלות טיעוני סרק שנועדו במקרים מסוימים אך לגרור זמן, וכך נוכל לשפר את התאמת לוחות הזמנים מטעם בית המשפט למאפייני מרחב המחלוקת האמיתית של המשפט כפי שעיצבוה הצדדים (להבדיל מהיצמדות לאילוצים טכניים של יומנים בלבד).
- תמיכה בשמיעת משפטים מיום ליום - משעה שנקבע המועד לתחילת הדיון בשלב ההוכחות - וזה יכול שיתעכב בכדי לאפשר לימוד מספק של החומר בידי כל הצדדים - אבקש כי בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה תציעו לבית המשפט לקבוע את הדיון בתיקים מיום ליום. אני משוכנע כי בניהול הדיון מיום ליום, כלשון החוק וכמקובל ברבות ממדינות המערב, יהיה כדי להועיל מאד למקד את הדיון בשאלות האמיתיות העומדות על הפרק. בדרך זו, הפרקליטים יקדישו את עיקר זמנם ומרצם לקראת (ובמהלך) תקופת שמיעת הראיות בתיק המסוים – להבדיל "מריקוד" על פני תיקים רבים במהלך השנה בעת ובעונה אחת. אם לכך נגיע - נתרום גם אנו לחסכון רב בלימוד החוזר של חומר הראיות בידי בית המשפט, הפרקליטות ובאי-כוח הצדדים האחרים לקראת כל מועד נדחה. אכן, ראוי להניח כי ניהול משפט כאמור, הינו אינטרס משותף לכלל הגורמים – לתביעה וגם לסנגוריה – ומכל מקום, הוא לבטח גם עשוי להפחית באופן את משמעותי את המוטיבציה לכפור באורח מלאכותי בעובדות מוצקות, או להעלות טענות סרק במשפט. אכן, אין ספק כי משפט "קומפקטי" ו"מכווץ" יביא בין השאר לשיפור יעילות המערכת ולהפחתת "הפיתוי" לנצל חולשותיה כאמור, ונצא כולנו נשכרים.
|