חוק "קבוצות הריכוז" שמקדמת הממונה על ההגבלים העסקים,
רונית קן, הגיע למבוי סתום. בדיון שני שהתקיים היום (א') בועדת השרים לענייני חקיקה, המחלוקת עם האוצר נותרה על כנה כאשר אף אחד מהגורמים לא מוכן להתפשר.
לפי הצעת החוק, סמכויות הממונה על ההגבלים העסקים יורחבו והיא תוכל להכריז על קבוצות ריכוז (שווקים מעוטי מתחרים אשר רמת התחרותיות בהם נמוכה) ולפעול נגדן. הסעיף המרכזי בחוק קובע כי על הממונה על ההגבלים העסקים להתייעץ עם שאר הרגולטורים בטרם נקיטת צעד ממשי בשוק ריכוזי.
עם זאת, במשרד האוצר וברשות לניירות ערך דורשים לשנות את החוק ולקבוע כי 'התייעצות' איננה מספיקה ונדרשת הסכמה מפורשת של הרגולטור האחר (במידה ויש כזה) לפני שהממונה על ההגבלים העסקים נוקטת בצעדים.
בנק ישראל הסיר את ההתנגדות להצעה המקורית אחרי שלפני שבוע הגיעו קן ונציגים של הפיקוח על הבנקים בבנק ישראל להסכם לפיו המערכת הבנקאית תוחרג מהחוק: קרי, במידה וצעד שהממונה על ההגבלים תנקוט נגד בנק כלשהוא עלול למוטט אותו, הממונה על ההגבלים לא תפעל. במשרד האוצר דרשו להחריג גם את חברות הביטוח והגופים המוסדיים, אך קן סירבה.
בדיון שהתקיים היום, אמר שר המשפטים ויו''ר הועדה,
יעקב נאמן, כי בכוונתו לאשר את החוק כל עוד הדברים מוסכמים על כלל הרגולטורים. השר
גלעד ארדן הציע פשרה לפיה במקרה ויתעוררו מחלוקות סביב הרגולטורים - יוקם "שולחן עגול" שיורכב משר האוצר, התמ''ת ושר נוסף אשר יכריע בסוגיה. נאמן סירב לקבל את הצעתו של ארדן.
כעת, יושבים הצדדים ומנסים לגבש הצעה מוסכמת.
