ועדת שרים חדשה בראשות ראש-הממשלה
בנימין נתניהו תהיה אחראית על פיתוח היישובים החקלאיים והקהילתיים במרחב הכפרי והקהילתי.
בסמכויותיה יהיו סוגיות התיישבותיות במרחב הכפרי והקהילתי, לרבות בנושאים הבאים:
- 1. חיזוק וביסוס כלכלי, פיתוח והרחבה וייצוב דמוגרפי, חברתי וקהילתי של הישוב הקהילתי והחקלאי.
- 2. הבטחת קיומה ותפקודה של חקלאות בת-קיימא כמרכיב חיוני בדמותו של היישוב החקלאי.
- 3. הבטחת פיתוח היישובים החקלאיים והקהילתיים לסוגיהם השונים, תוך שמירה על ערכי תרבות, סביבה, טבע ונוף.
- 4. הבטחת המשך ורצף הדורות ביישובים, קידום יוזמות והסדרים בתחומי התעסוקה והמגורים, תוך שמירה על אופיו של הישוב החקלאי והקהילתי והבטחת עיבוד הקרקע החקלאית. זאת, מבלי להפר איזונים כלכליים, חברתיים וסביבתיים במרקם הסובב אותו.
- 5. הסרת חסמים ביורוקרטיים מונעי צמיחה במגזר החקלאי וההתיישבותי.
עם זאת, נאסר על הוועדה לפגוע בשיקול הדעת המקצועי המוקנה בחוק לגופים שונים המופקדים על היבטים שונים בהחלטה זו, כמו מוסדות התכנון ורשות מקרקעי ישראל.
אחד הדברים שיבטיחו זאת הוא השתתפות קבועה בדיונים של מנהל רשות מקרקעי ישראל, נציג החטיבה להתיישבות, יועץ ראש הממשלה להתיישבות ויועץ שר הביטחון להתיישבות.
הרכב הוועדה יכלול את השרים הבאים: שר המשפטים (ממלא-מקום יושב-הראש)
יעקב נאמן, שר האוצר
יובל שטייניץ, שר הביטחון
אהוד ברק, שר הבינוי והשיכון
אריאל אטיאס, השר להגנת הסביבה
גלעד ארדן, שר החקלאות ופיתוח הכפר
שלום שמחון, השר לפיתוח הנגב והגליל
סילבן שלום, שר הפנים אליהו ישי, שר התיירות סטס מיסז'ניקוב, ושר התעשיה, המסחר והתעסוקה בנימין בן-אליעזר,
ל-News1 נודע כי במקור היו אמורים להיות חברים בוועדה גם השרים הבאים: שר הרווחה
יצחק הרצוג, השר לענייני מיעוטים אבישי ברורמן ושר החינוך
גדעון סער, אולם הממשלה החליטה כי במקומם יהיו חברים בוועדה השר לנושאים אסטרטגיים
דן מרידור, שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כ"ץ, שר התשתיות הלאומיות
עוזי לנדאו והשר בני בגין.
הרכב הוועדה יכלול את השרים הבאים: שר המשפטים (ממלא-מקום יושב-הראש) יעקב נאמן, שר האוצר יובל שטייניץ, שר הביטחון אהוד ברק, שר הבינוי והשיכון אריאל אטיאס, השר להגנת הסביבה גלעד ארדן, שר החקלאות ופיתוח הכפר שלום שמחון, השר לנושאים אסטרטגיים דן מרידור, השר לפיתוח הנגב והגליל סילבן שלום, שר הפנים אליהו ישי, שר התיירות סטס מיסז'ניקוב, שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כ"ץ, שר התעשיה, המסחר והתעסוקה בנימין בן-אליעזר, שר התשתיות הלאומיות עוזי לנדאו והשר בני בגין.
להלן עיקרי דברי ההסבר שהונחו לפני הממשלה בקבלת ההחלטה הנ"ל: חקלאות היא חקלאות רב-משימתית ורב-תפקודית, המייצרת ומספקת מזון טרי, בריא, איכותי, מגוון ובעלות סבירה בכל ימות השנה, תורמת לפיתוח מעגלים כלכליים נוספים של תשומות ועיבוד תוצרת, ובנוסף מייצרת ערכי נוף וסביבה, התיישבות ופיתוח הכפר וערכים שבין אדם ואדמתו. כל זאת תוך ראייה רב-דורית של המקורות והאמצעים ושמירתם לדורות הבאים.
ועדת השרים תפעל לשם הבטחת קיומם ופיתוחם של היישובים הקהילתיים והכפריים, תוך שמירת ערכי תרבות ומורשת, שמירת הייחוד והאופי היישובי, וכל זאת במשולב עם טיפוח ערכי סביבה, טבע ונוף וייצוב החקלאות, התעשיה, התיירות, הכלכלה, החברה והקהילה.
ההתיישבות על מגוון צורותיה וסוגיה, היא יצירה ישראלית ייחודית, ותופעה יוצאת דופן המוכרת ככזו בעולם כולו. תנועות ההתיישבות והיישובים, מהווים נדבך מרכזי ביסודה, קיומה ופיתוחה של מדינת ישראל; הם משמשים עד היום כמופת וכאחד הסמלים המעידים על הישגי התנועה הציונית ומדינת ישראל.
בתוך עשרות שנים הפכו מעטים לרבים - לתנועות ויישובים המונים מאות אלפי תושבים, הפרוסים בכלל מרחבי ישראל ובעיקר בפריפריה. מיקומם הגיאוגרפי של רבים מהיישובים תרם לעיצובם של גבולות המדינה. ההתיישבות ידעה להתקיים ולשגשג גם באזורים רווי קשיים כלכליים ואיומים ביטחוניים.
יישובים ומתיישבים אלו השכילו להוות חוד החנית ולתת מענה לצרכים משתנים של מדינה בצמיחה - לפני היווסדה, בהתהוותה ובהצלחתה - ולהגשים משימות לאומיות רבות וחשובות ובהן:
- מימוש ריבונות ושליטה ביטחונית על שטחים נרחבים וחשובים.
- יצירת חברה ייחודית המתמודדת עם מצוקות היחיד והרבים.
- מעורבות בחברה הישראלית, התנדבות והיחלצות לטובת צרכים לאומיים ואנושיים.
- הבטחת תוצרת חקלאית טרייה ומגוונת ופיתוח ענפי חקלאות בשילוב עם פעילות מו"פ, אשר הציבו את מדינת ישראל בקדמת החזית העולמית בנושא.
- שמירה וייצור שטחים פתוחים ואיכותיים בהיקפים גדולים, ושימור ערכים ואתרים של תרבות וזיכרון, של טבע, נוף ומורשת.
- פיתוח תעשיה מגוונת המייצרת ומייצאת בשיעורים גבוהים בהרבה משיעורם היחסי של העוסקים בה באוכלוסיית המדינה.
- פיתוח פעילות תיירותית כפרית שורשית ומקורית.
- קיום פעילות תרבותית ואומנותית בכל תחומי היצירה; קיום פעילות חינוכית המשלבת ערכי קדמה רוחנית וטכנולוגית.
במהלך 100 השנים שעברו, הוכיחו התנועות והיישובים הללו כושר התגברות על קשיים מרובים ומגוונים, פנימיים וחיצוניים, תוך הסתגלות ומתן פתרונות מקוריים ויעילים לשינויים בנסיבות הפוליטיות, ביטחוניות, מדיניות, כלכליות וחברתיות, אשר התרחשו בשנים הללו.
ממשלות ישראל השונות נחלצו בשעת מצוקה ודוחק ותרמו לחיזוק כושר ההתגברות על קשיים ומשברים עמם התמודדה ההתיישבות הכפרית חקלאית. השקעה זו זכתה להכרת תודה עמוקה מצד ההתיישבות. היא הפכה תוך זמן קצר להשקעה שהוחזרה פי כמה מונים למדינה ומוסדותיה.
מהות ההחלטה היא קביעת מדיניות לפיה הממשלה תפעל כדי לאפשר תנאים בסיסיים להמשך קיום ופיתוח ההתיישבות.