שר המשפטים,
יעקב נאמן, פירסם היום (ב', 28.2.11) תזכיר הצעת חוק ולפיו חלק מן התביעות האזרחיות המתבררות בבתי משפט השלום, יועברו למסלול של בוררות חובה. מטרת ההצעה היא להקל את העומס מעל בתי המשפט.
על-פי ההצעה, יוסמכו נשיא בית משפט שלום או סגנו להורות, בתנאים מוגדרים ובלא צורך בהסכמת בעלי הדין, על בירורה של תביעה אזרחית שהוגשה לאותו בית משפט בפני בורר. בוררות חובה תתנהל בהתאם לדין המהותי ולדיני הראיות, אף שלא בהכרח בהתאם לסדרי הדין החלים בבית המשפט, ויחולו עליה הוראות שונות של חוק הבוררות אם כי לא כולן.
הבוררות תנוהל על-ידי עורך דין, בעל ניסיון המכשירו להתמנות לשופט בית משפט מחוזי, אשר התקיימו בו גם תנאי כשירות נוספים שקובעת ההצעה. בתנאים מסוימים יוכל לנהל אותה גם בורר אחר שהוא עורך דין בעל ותק מקצועי עליו הסכימו הצדדים. פסק הבוררות יהיה טעון אישור בית המשפט, ובמקביל יהיה נתון לערעור בזכות לבית המשפט ממנו הועברה התובענה.
ההצעה קובעת, כי בוררות חובה לא תופעל אם התביעה מעלה שאלה משפטית עקרונית, תקדימית, בעלת רגישות או שקיימת חשיבות להכרעה של בית המשפט לגביה.
הבורר ייבחר בידי הצדדים מתוך רשימה שיקבע שר המשפטים לפי המלצתה של ועדה מייעצת בראשות שופט בדימוס. לאורך התקופה בה נכלל הוא ברשימת הבוררים, יהיה הבורר נתון לבקרה ופיקוח מצד הוועדה המייעצת, כך שבמקרים המתאימים ניתן יהיה להוציא מן הרשימה את מי שאינו ראוי עוד להיכלל בה.
עוד מוצע, כי שכרו של הבורר בבוררות חובה יהיה בשיעור שיקבע השר. שכרו של הבורר ישולם בידי הנהלת בתי המשפט, אשר תעביר אליו את סכום האגרה ששולמה בגין הגשת התובענה, ויתרתו תשולם מאוצר המדינה.
להערכת עו"ד ד"ר ישראל שמעוני, מומחה לבוררויות, הנהגת בוררות חובה נרחבת תצמצם ב-20% את העומס המוטל על בתי המשפט, וגם תיצור אפשרויות תעסוקה לאלפי עורכי דין. הוא קרא לנאמן לאחד את הצעת החוק הנוכחית עם זו שהגיש ח"כ
יריב לוין, ואשר נוסחה בידי שמעוני, להוספת בוררות חובה גם לחוק הבוררות.
