דיון ראשון התקיים (12.7.11) בוועדת הכלכלה של הכנסת במסגרת ההכנה לקריאה שנייה ושלישית של הצעת החוק של ח"כ
דני דנון, להגבלת הפרסום והשיווק של משקאות אלכוהוליים.
הצעת החוק מבקשת לאסור פרסום המעודד שתיית אלכוהול בשלטי חוצות, בעיתונים ובדברי דפוס המיועדים בעיקר לילדים ובני נוער מתחת לגיל 18. בפתח הדיון אמר יו"ר הוועדה, ח"כ
כרמל שאמה-הכהן, כי ההצעה נולדה מתוך ראייה שהאלכוהול הפך לבעיה בקרב הדור הצעיר, וצריכתו מובילה לעלייה במקרי האלימות.
יוזם ההצעה, ח"כ דנון, התייחס בפתח דבריו לנושאים שעמדו במחלוקת עוד בהכנת החוק לקריאה ראשונה, ובעיקר לדרישות משרד התמ"ת ועוסקים בתחום היין להחריג את נושא היין מההצעה. לדבריו, נטייתו היא שלא להחריג שום דבר מהחוק אולם בכוונתו לבחון את נושא הפגיעה ביקבים.
הוועדה החלה לדון בסעיפי החוק, לפיהם בפרסום מותר לאלכוהול יופיע רק שם המשקה, סימנו המסחרי של המשקה ושל היצרן, צורת המוצר ומקום מכירתו וייצורו. הוועדה קבעה כי בפרסום ניתן יהיה לכלול גם את אחוז האלכוהול במשקה, את נושא הכשרות ואת השתתפותו בתחרויות, מיקומן והפרסים בהם זכה המשקה.
בישיבות הבאות תמשיך הוועדה לדון בסעיפים נוספים, המציעים להגביל את הפרסומות בשידורי הטלוויזיה והרדיו, לאסור את שידורן בתוכניות המיועדות לקטינים ולאסור פרסומות המציגות שתייה מופרזת של אלכוהול או מציגות שתיית אלכוהול כתורמת להצלחה ולאיכות החיים. כמו-כן, ההצעה מבקשת גם לחייב להוסיף למיכלי המשקה אזהרה בולטת, בדומה לסיגריות, על הסיכון שבשתייה מופרזת של אלכוהול.
שיא צריכת האלכוהול - בגילאים 18 עד 21
נציגת העיתון
ידיעות אחרונות, עו"ד שירה בריק חיימוביץ', הזכירה כי בדיונים הקודמים עלתה דרישה להחריג מהחוק גם יין לקידוש או לצרכי דת. היא טענה כי ניסוח כזה יכול להיות בעייתי, מאחר שלא ניתן להגדיר בדיוק מהו יין לקידוש ומה לא.
מנכ"ל הרשות למלחמה בסמים ובאלכוהול, יאיר גלר, הבהיר כי הרשות מתנגדת להחרגה מכל סוג שהוא. הוא הסביר כי בני הנוער והצעירים מושפעים מאוד מפרסומות ומידוענים. גלר התייחס גם לפרסום לבוגרים, ואמר כי "גיל 18 הוא קריטי בעניין האלכוהול, שיא צריכת האלכוהול היא בגילאים 21-18. הקלות והחרגות יבלבלו את הציבור ויעבירו מסר כפול, חייבים לנקוט במסר ברור שהוא 'לא לאלכוהול'".
נעמי היימן רייש, מהסוכנות לעסקים קטנים במשרד התמ"ת, אמרה כי יש עסקים קטנים רבים שפעולים בתחום היין והבירה. "יש הרבה מבשלות קטנות ויקבים קטנים ואנחנו רוצים לאפשר להם להתפתח", אמרה. היא הוסיפה כי המשרד שוקל להחזיר את הצעת החוק לדיון בממשלה. בתגובה לכך אמרה עו"ד כרמית פולק כהן מהמועצה לשלום הילד כי "אלכוהול זה אלכוהול ולא משנה באיזה בקבוק זה מופיע. במשקל האיזונים בין הרצון לסייע לעסקים קטנים צריך לבחון על חשבון מי זה בא - על חשבון החברה ובני הנוער שלנו - ואם אנחנו רוצים לקחת את הסיכון הזה".
מנכ"ל מועצת גפן היין, צחי דותן, אמר בדיון כי החוק נועד לפתור בעיה של שתיית אלכוהול, בעוד שהמקור הוא לא היין. "עם הבירה, שהיא באחוזי אלכוהול נמוכים מהיין, יש בעיה בשטח ולכן יצרני היין נפגעים. לא צריך לקחת מוצר שלא גורם לבעיות ולהכניס אותו לחוק".