בצה"ל נוסח לאחרונה מכתב ובו הנחיות לבעלי תפקידי שמירה ביהודה ובשומרון בעניין נהלי פתיחה באש כלפי מפגינים פלשתינים בלתי חמושים אשר יאיימו לפרוץ ליישובים ויסכנו את חיי השומרים. כך עולה ממסמך שנחשף (יום ה', 8.9.11) ברדיו גלי ישראל.
בחודשים האחרונים נערך צה"ל להכרזה על מדינה פלשתינית בסוף החודש הקרוב. אימונים שונים נערכים לכוחות צבאיים ואזרחיים, ובהיבט התקשורתי משתדלים בצה"ל לשמור את הקלפים קרוב לחזה ולשדר כמה שיותר שקט תעשייתי, כדי למנוע מתיחות מיותרת בשטח.
על-פי המסמך, שהגיע לידי הכתב יוחאי עופר, ניתנו הוראות פתיחה באש חדשות המיועדות לתושבים ולקציני הביטחון בהתנחלויות. המסמך יצא בסוף אוגוסט מלשכת היועץ המשפטי באוגדת יהודה ושומרון כשהוא חתום בידי רב-סרן אייל אלעד, ראש תחום מבצעי וזכויות אדם, בשמו של היועץ המשפטי.
ניסוח פתלתול ומסורבל תחת הכותרת "היערכות ל'זרעי קיץ' - סמכויות שומרים בישובים לפתיחה באש בתרחיש של הפרות סדר המוניות ובלתי אלימות המאימות לפרוץ לישוב", כתב נציג היועץ המשפטי הנחיות לכללי הפתיחה באש אשר חלים על אזרחים בזמן תפקידי שמירה ביישובים בעת תרחיש בו המון פלשתיני שאינו חמוש פורץ ליישוב ישראלי.
בסעיף החמישי מציין רב-סרן אלעד, בניסוח פתלתול ומעורפל, כי "ממלאי תפקידי שמירה באיו"ש יהיו רשאים לפתוח באש כלפי מפגינים בלתי חמושים המאיימים לפרוץ ליישוב אם הפריצה ליישוב כאמור יוצרת, בנסיבות העניין, לדעת השומרים, סכנת חיים ממשית ומיידית, או, במסגרת נוהל מעצר חשוד, כלפי מי שיש לגביו מידע מבוסס שהוא ניסה או מנסה לבצע פשע מסוכן, על-רקע ביטחוני או לאומני, ובנסיבות העניין טמונה בפשע האמור סכנה לחיים או לשלמות הגוף".
מנוסח המכתב עולה כי ישנו מרחב תמרון גדול מאוד אשר עלול ליצור בעיות בקרב המתיישבים במידה שייקלעו למצבי קיצון כאלו - כך על-פי דברי גורמים ביטחוניים בהתיישבות שתוהים מדוע בצה"ל לא הגדירו הוראות ברורות יותר ובחרו להשאיר את ההוראות הקיימות וה"יבשות" כלשונם מהעבר.
כתב
הארץ חיים לוינסון פרסם לאחרונה כי בהתתנחלויות ממתינים מזה זמן לאיגרת אשר תנחה את התושבים ויפורטו בה ההכנות הנעשות לאירועי ספטמבר. לחץ הופעל מצידם של ראשי ההתיישבות כלפי אלוף פיקוד המרכז, אבי מזרחי, בדרישה שהאיגרת תכלול הנחיות מדויקות לתושבים, כיצד לנהוג במצבי סכנת חיים כאשר בצבא ובפרקליטות הצבאית העדיפו לא להיכנס להנחיות כאלה מחשש שהוראות הפתיחה באש יפורשו כמקלות מדי לאזרחים.
מאמינים שהמסמך ייגנז כאמור, המסמך אשר פורסם היום, בא לפרט מה הן הוראות הפתיחה באש, אך גורמים בהתיישבות תובעים ניסוח פקודות חדשות אשר נוגעות לאזרחים ו"לא להסתפק בכתיבת הוראות על שולחן הדיונים בלי קשר לנעשה בשטח".
ראש מועצת קרני שומרון, הרצל בן ארי, אמר בתגובה כי "יש שתי אפשרויות בקשר למסמך - אחת היא שהמסמך הזה ייגנז, או לחלופין שייאמר בצורה ברורה ופשוטה מהן הוראות הפתיחה באש". בן-ארי מעלה חשש כי בשעת הצורך יתקשו להגן על אנשי הביטחון ביישובים מבחינה משפטית: "תאר לך מצב בו חבר'ה צעירים מתנדבים, מסכנים את חייהם, ומגנים על היישובים, ואחרי שיקרו מקרים יבוא היועץ המשפטי ויגיד: על זה אני לא מגן".
ראש מועצת קדומים, חננאל דוראני, אמר באותו עניין, כי "אחרי ששמע אמש את אלוף פיקוד המרכז, הוא רגוע יותר והכללים בנוגע לפתיחה באש יתבהרו ויתבררו ובכיתות הכוננות יידעו מה לעשות". דוראני מוסיף כי "הנייר הזה מפרש עמדה קיימת ולא נוגע בדיוק לסיפור ההערכות ל'זרעי קיץ' (שם פקודת המבצע לקראת אירועי ספטמבר)".
מדובר צה"ל נמסר בתגובה למסמך כי "כללי הפתיחה באש הם מסווגים, ומטבע הדברים מסמכים המתייחסים אליהם מסווגים אף הם. יצוין, כי לא חל כל שינוי בשנים האחרונות בכללי הפתיחה באש המתייחסים לסמכויות שומרים ביישובים באיו"ש; כללים המבוססים על כללי המשפט הבינלאומי ועל דיני מדינת ישראל".
